МАРКІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА

ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ СІМНАДЦЯТА СЕСІЯ

(позачергова)

Р І Ш Е Н Н Я

22 грудня 2021 року смт Марківка № 17-14/2021

Про затвердження Програми соціально-економічного розвитку Марківської територіальної громади на 2022 рік

Керуючись пунктом 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 30.03.2016 року № 75 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо формування і реалізації прогнозних і програмних документів соціально-економічного розвитку об’єднаної територіальної громади», з метою забезпечення збалансованого соціально-економічного та культурного розвитку територіальної громади, Марківська селищна рада

вирішила:

1. Затвердити Програму соціально-економічного розвитку Марківської територіальної громади на 2022 рік (далі – Програма), що додається.
2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію селищної ради з питань планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку.

Селищний голова Ігор ДЗЮБА

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення сесії Марківської

селищної ради восьмого скликання

від 22.12.2021 року № 17- 16/2021

ПРОГРАМА

соціально-економічного розвитку

Марківської територіальної громади на 2022 рік

смт. Марківка

2021

ЗМІСТ

1.	ВСТУП…………………………………………………………………		4
2.	Аналітична частина…………………………………………		6
2.1.	Географічне розташування………………………………………….		6
2.2.	Демографічна ситуація, ринок праці ………..………………………		8
2.3.	Стан розвитку інфраструктури……………………………………….		11
2.3.1.	Соціальна інфраструктура……………………………………………		11
	сфера освіти……………………...…………………………………...		11
	сфера фізичної культури і спорту…………………….…………….		17
	сфера культури……………………………………………………….		22
	сфера охорони здоров’я………………………………………………		27
	соціальне забезпечення………………………………………………. служба у справах дітей………………………………………………		31 37
	адміністративні послуги……………………………………………..		39
2.3.2.	Житлово-комунальна інфраструктура……………………………….		41
2.3.3.	Екологічна інфраструктура…………………………………………...		46
2.3.4.	Транспортна інфраструктура та інфраструктура зв’язку…………..		47
2.3.5.	Сфера інформатизації та інновацій в громаді………………………		50
2.4.	Динаміка та особливості соціально-економічного розвитку……….		53
	сільськогосподарське виробництво………………………………….		53
	підприємницька діяльність…………………………………………...		55
	промисловість…………………………………………………………		57
2.5.	Цивільний захист……………………………………………………...		58
2.6.	Фінансово-бюджетна ситуація громади……………………………..		59
2.7.	Розбудова активного громадського сектору………………………...		62
2.8.	Інвестиційна діяльність, співпраця з міжнародними організаціями		63
3.	Аналіз сильних і слабких сторін Марківської територіальної громади, можливостей і загроз (SWOT-аналіз)……………………………………………………...		70
4.	Цілі та пріоритети розвитку Марківської територіальної громади НА 2022 РІК………………………		72
5.	Основні завдання та механізми реалізації пРОГРАМИ…………………………………………………………...		74
6.	Моніторинг та оцінка результативності реалізації пРОГРАМИ…………………………………………………………...		76
Додаток 1.		Перелік цільових програм по галузях, фінансування яких у 2022 році здійснюватиметься за рахунок коштів бюджету Марківської територіальної громади
Додаток 2.		Перелік проєктів та заходів, які можуть бути реалізованими у 2022 році
Додаток 3.		Показники соціально-економічного розвитку Марківської територіальної громади

---

ВСТУП

Марківська територіальна громада – громада, утворена 25 липня 2019 року відповідно до Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» шляхом об’єднання селища міського типу Марківка з чотирма сільськими радами – Ліснополянською, Сичанською, Кризькою, Бондарівською. В рамках адміністративно-територіальної реформи та децентралізації в 2020 році додалися ще чотири сільські ради – Гераськівська, Кабичівська, Просянська та Краснопільська.

До складу громади увійшли всі адміністративно-територіальні одиниці Марківського району, об’єднавши 34 населені пункти в Марківську територіальну громаду.

Програма соціально-економічного розвитку Марківської територіальної громади на 2022 рік (далі – Програма) розроблена відділом економічного розвитку та інвестицій на підставі пропозицій керівників структурних підрозділів селищної ради, керівників територій, що увійшли до громади та у відповідності до діючого законодавства, з метою вироблення та втілення єдиної політики розвитку територіальних громад, забезпечення збалансованого соціально-економічного та культурного розвитку територіальної громади, підвищення рівня життя населення, залучення інвестицій.

Законодавчою основою для розроблення Програми є Закон України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 30.03.2016 р. № 75 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо формування і реалізації прогнозних і програмних документів соціально-економічного розвитку об’єднаної територіальної громади».

Програма побудована на принципах цілісності, об’єктивності, відкритості, самостійності, визначених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні».

У Програмі враховані:

• Цілі сталого розвитку України на період до 2030 року, схвалені Указом Президента України від 30.09.2019 року №722/2019;
• цілі та пріоритети державної регіональної політики, визначені Державною стратегією регіонального розвитку на 2021-2027 роки, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 року №695;
• стратегічні цілі та пріоритети Стратегії розвитку Луганської області на 2021-2027 роки, затвердженої розпорядженням голови обласної державної адміністрації – керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 26.03.2020 року №246;
• стратегічні цілі та пріоритетні напрямки Стратегічного плану розвитку перспективної Марківської територіальної громади на 2021-2027 роки;
• цільових програм, що плануються до реалізації на території територіальної громади та спрямовані на вирішення проблемних питань у відповідних галузях економіки та соціальної сфери.

Програмою соціально-економічного розвитку Марківської територіальної громади на 2022 рік враховано принципи дотримання прав людини та гендерної рівності, передбачено врахування потреб і пріоритетів чоловіків, жінок, а також вразливих та маломобільних груп населення.

Програма є послідовними діями всіх виконавчих органів і відділів громади. Розвиток кожної окремої галузі громади планується в Програмах наданих в Додатках.

Програма залишається відкритою для доповнень та коригувань у відповідності до стратегічних напрямків розвитку громади. Зміни та доповнення до Програми будуть затверджуватися рішенням сесії Марківської селищної ради.

---

2. АНАЛІТИЧНА ЧАСТИНА

2.1. Географічне розташування

Територія територіальної громади у географічному відношенні розташована у межах Високого Задінців'я, який є продовженням Середньо - Руської височини. Центр громади Марківка розташована у верхів'ях річки Деркул – притоці Сіверського Дінця.

На півдні та південному сході громада межує з Біловодською територіальною громадою та Міловською територіальною громадою, на заході з Новопсковською територіальною громадою, на півночі та північному сході – з Воронезькою областю Росії.

Найбільш віддаленими від центру громади населеними пунктами є: с. Виноградне – 27,5 км., с. Липове – 32 км., с. Городище –32 км. Середня віддаленість населених пунктів від центру громади – 18 км.

Марківська ТГ це сільськогосподарська громада. Землі, які знаходяться у сільськогосподарському використанні становлять 99,3 тис. га або 85,2 % від загального земельного фонду. Решта території зайнята населеними пунктами, лісом, промисловими підприємствами, транспортними магістралями.

Карта Марківської територіальної громади

Загальна площа Марківської ТГ складає 1166,6 кв.км.

Структура земельного фонду Марківської ТГ наведена у таблиці та підтверджує сільськогосподарську спрямованість економіки території.

Види основних земельних угідь	Площа (тис.га.)	% від загального обсягу
Загальна земельна площа, в т.ч.	116,6	100
сільськогосподарські угіддя із них:	99,3	85,2
рілля	66,1	56,7
Ліси і інші лісовкриті площі	9,1	7,8
Інше	8,2	7

На території громади бере початок і протікає річка Деркул довжиною 35,2 км., знаходяться 52 водних об'єкти.

3 обласним центром Сєверодонецьк селище зв’язане автомобільними дорогами (124 км.): Марківка – Біловодськ – Новоайдар – Сєверодоннецьк і Марківка – Старобільськ – Сєверодонецьк. Територію громади перетинають автошляхи місцевого значення: Т1314 (КПП «Просяне» – Марківка – Широкий), Старобільськ – Мілове.

Довжина автошляхів загальнодержавного значення, що проходять по території громади складає – 90 км., місцевого значення – 230,2 км. Протяжність комунальних доріг в населених пунктах Марківської ТГ становить 143,4 км із них 95,2 км – з твердим покриттям, 48,2 км – ґрунтові дороги.

Основне природне багатство громади – родючі чорноземи, які займають біля 60% території громади. Основний ґрунтовий фон складають звичайні малогумусні чорноземи в комплексі із середньо та сильнозмитими ґрунтами.

Надра громади також багаті на поклади вапняку, піщанику, суглинку. Суглинки придатні в чистому вигляді для виробництва цегли та черепиці, його запаси складають 1700 тис. м3.

На території громади знаходяться два об’єкти природно-заповідного фонду:

• заказник місцевого значення «Гераськівський», створений згідно рішення № 4/19 сесії обласної ради від 15 грудня 1998 року, загальна площа якого становить 5356 га.;
• комплексна пам’ятка природи місцевого значення «Ліснополянська», оголошена рішенням № 2/20 другої сесії шостого скликання Луганської обласної ради від 30.12.2010 року «Про оголошення комплексної пам’ятки природи місцевого значення «Ліснополянська», загальна площа пам’ятки становить 285,5 га.

Протягом 10 місяців 2021 року Марківською селищною радою було розроблено документації та зареєстровано право комунальної власності на 2 об’єкти громади; заключено згідно чинного законодавства 79 договорів оренди земель комунальної власності на суму 790 002 тис. грн.; продано право на земельні ділянки не сільськогосподарського призначення на суму 1163,775 тис. грн. Також проводиться робота з питання проведення земельних торгів щодо продажу права оренди 12 земельних ділянок у формі електронного аукціону.

Нагальною потребою Марківської територіальної громади є проведення інвентаризації земель та оснащення необхідним програмним забезпеченням, що дасть можливість встановити кількісні характеристики земель. Разом з актуалізацією нормативно грошової оцінки земель в межах населених пунктів це дозволить збільшити надходження до бюджету від операцій з землею.

2.2. Демографічна ситуація, ринок праці

Людський потенціал надзвичайно важливий для сталого розвитку громади. Основними генераторами ідей та носіями інноваційного потенціалу є люди, які готові використовувати сукупні можливості громади щодо генерації, сприймати та впроваджувати нові модифікаційні ідеї з метою забезпечення сталого та самодостатнього розвитку громади.

Існуюча демографічна ситуація в Україні характеризується стійким рухом щодо стрімкого скорочення населення. У демографічній сфері громади теж спостерігається тенденція до зменшення кількості мешканців.

Станом на 01.01.2021 р. кількість населення складала 13938 осіб, станом на 01.11.2021 року – 13657 осіб, відбулося чергове скорочення на 281 особу або на 2%.

Із загальної чисельності населення – 5 622 осіб (41% від загальної чисельності громади) мешкають у селищі Марківка, 8 035 осіб (59% від загальної чисельності громади) – у сільській місцевості.

Статевий склад населення характеризується перевагою чисельності жінок над чоловіками. Кількість жінок складає 7406 осіб (54%), чоловіків – 6251 (46%).

Чисельність наявного населення упродовж останніх років постійно зменшується. За період 2018-2021 років показник скоротився на 5,5% (на 797 осіб). Середньорічний темп зменшення чисельності за цей період становить 199 осіб.

Народжуваність не забезпечує простого відтворення населення. Показник народжуваності складає 5,1 на 1 тис. осіб, показник смертності – 24,9 на 1 тис. населення, а показник від’ємності природного роху – 0,7 на 1 тис. населення. Значною проблемою є передчасна смертність, у т.ч. смертність у працездатному віці, а також високий рівень захворюваності населення на тлі значного поширення факторів ризику захворювань.

На цьому фоні спостерігається міграційний відтік працездатного населення.

Чисельність зареєстрованих внутрішньо переміщених осіб з непідконтрольної українській владі території станом на 01.01.2021 року склала 29 368 осіб.

Ситуація на ринку праці Марківської територіальної громади протягом останніх років визначалась загальним соціально-економічним станом та формувалась під впливом як загальнодержавних, так і регіональних тенденцій розвитку.

Проблеми безробіття супроводжуються збільшенням тіньової зайнятості, низьким рівнем розвитку малого бізнесу та підприємницької діяльності, відсутністю постійних робочих місць, що призводить до зниження трудової активності, збільшується міграція за кордон у пошуках робочих місць, а також проблема молодіжного безробіття, молодь без досвіду роботи зазнає найбільших труднощів у пошуку роботи, особливо офіційного працевлаштування.

Одним із напрямів співпраці Марківського районного центру зайнятості та Марківської селищної ради є запобігання безробіттю, забезпечення зайнятості населення, його соціального захисту та підвищення ефективності використання трудового потенціалу. Активно проводиться робота по залученню безробітних, які перебувають на обліку, до участі в громадських роботах та роботах тимчасового характеру.

Проводяться ярмарки вакансій, інформаційно-роз’яснювальна робота серед населення громади.

За 10 місяців 2021 р. в тимчасових та громадських роботах приймали участь 144 безробітних громадян. Для організації оплачуваних громадських робіт всього використано 3 089,647 тис. грн. з бюджету Марківської територіальної громади.

Показники зайнятості та безробіття населення у Марківській ТГ мають певні особливості. Складним аспектом є наявність територіальних та структурних диспропорцій між попитом і пропозицією робочої сили, посилення депресивних тенденцій у структурі зайнятості населення.

Протягом січня-жовтня 2021 року послугами Марківської районної служби зайнятості скористалися 1380 громадян, з яких статус безробітного мали 1003 осіб. Із загальної чисельності безробітних громадян, що перебували на обліку 429 осіб – жінки (42 %), 270 – молодь у віці до 35 років (27%).

	2018	2019	2020	10 місяців 2021
Кількість осіб, які звернулися до ЦЗ, всього, в т.ч.	1757	1699	1814	1380
Жінки	755	680	761	579
Чоловіки	1002	1019	1053	801
Скільки перебувало на обліку безробітних, в т.ч.	1515	1349	1263	1003
Жінки	626	539	446	424
Чоловіки	887	810	817	579
Скільки отримує допомогу, в т.ч	1113	1174	1171	881
Жінки	356	399	492	370
Чоловіки	757	775	679	511
Скільки працевлаштовано, в т.ч	770	802	961	741
Жінки	277	249	404	311
Чоловіки	493	553	557	430

Таким чином, за останні 4 роки спостерігається тенденція до зменшення загальної кількості осіб, що звертаються до Центру зайнятості (-21%), при цьому кількість жінок що звернулися зменшилась на 23%, а кількість чоловіків зменшилась на 18%. Відповідно, зменшилась кількість жінок, які отримують допомогу по безробіттю. Тобто, акцентування місцевого рину праці відбувається у бік робітників чоловічої статі.

В структурі безробітного населення за рівнем освіти найбільшу питому вагу – 431 особа ( 43%) складають безробітні з професійно-технічною освітою.

Протягом 2021 року профорієнтаційну послугу через службу зайнятості отримали 1933 осіб з числа безробітних громадян та зайнятих осіб інших категорій. Особам, які мали статус безробітного, надано 1102 профпослуг.

У 2021 році до місцевого центру зайнятості надійшла інформація про наявність 766 вільних робочих місця від 92 роботодавців громади.

У загальній кількості вакансій переважають вакансії для робітників – 63%. Значно менше надійшло вакансій для службовців – 6% та для осіб без кваліфікації – 31 %.

Протягом 2021 року 96,1% вакансій були укомплектовані. Рівень забезпечення підприємств, установ і організацій робочою силою становив 93%, що більше рівня минулого року на 1%.

Протягом січня-жовтня 2021 року за сприянням центру зайнятості постійне місце роботи отримали 741 особа, з них статус безробітного мали 533 особи.

На нові робочі місця за минулий період поточного року з компенсацією роботодавцям єдиного соціального внеску працевлаштовано 4 безробітних особи.

Для розвитку підприємництва та стимулювання самозайнятості безробітних громадян упродовж 2021 року в центрі зайнятості одноразову виплату допомоги по безробіттю для відкриття власної справи не отримували.

З метою підвищення конкурентоспроможності на ринку праці протягом року професійне навчання за направленням служби зайнятості проходили 67 безробітних.

У 2021 року на обліку перебувало 123 безробітних осіб з числа соціально незахищених категорій, з них за сприянням служби зайнятості працевлаштовано 32 безробітних цієї категорії.

З початку року послугами служби зайнятості скористались 26 осіб з інвалідністю.

За сприянням Марківської районної служби зайнятості працевлаштовано 9 осіб з інвалідністю, з них 9 – мали статус безробітного.

Щодо галузевого спрямування ринку праці, варто підкреслити прогнозовано домінуючу складову сільського господарства, де задіяно майже 27% всього працездатного населення громади.

2.3. Стан розвитку інфраструктури

2.3.1. Соціальна інфраструктура

Сфера освіти

В Марківській територіальній громаді функціонує:

• 5 дошкільних навчальних закладів;
• 12 закладів загальної середньої освіти;
• 2 заклади позашкільної освіти (Марківська дитячо-юнацька спортивна школа, Марківський Центр дитячої творчості);
• Комунальна установа «Центр професійного розвитку педагогічних працівників Марківської селищної ради». Центр організовано за рішенням Марківської селищної ради від 31.08.2020 р. № 21-3/2020. Відповідно до Положення основними завданнями Центру є сприяння професійному розвитку педагогічних працівників, їх психологічна підтримка та забезпечення реалізації завдань в галузі дошкільної, середньої та позашкільної освіти.
  Дошкільна освіта.
  Дошкільні навчальні заклади Марківської селищної ради

  № з/п	Назва навчального закладу	Місце розташування	Рік побудови	Кількість дітей на 01.11.2021 р.
  1	Комунальний заклад дошкільної освіти (ясла -садок) № 1 «Теремок»	вул. Комунальна, 2, смт. Марківка, Луганська область, 92400	1961	76
  2	Комунальний заклад дошкільної освіти (ясла -садок) № 3 «Колосочок»	кв. Молодіжний, 11, смт. Марківка, Луганська область, 92400	1980	96
  3	Комунальний заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Надія»	пров. Кліщова, 119 А, с. Курячівка, Луганська область, 92444	1978	34
  4	Комунальний заклад дошкільної освіти «Соняшник» з режимом короткотривалого перебування дітей	вул. Центральна , 18, с. Караван - Солодкий, Луганська область, 92441	1983 (знаходиться в приміщенні Караван-Солодківської ЗОШ І-ІІІ ст.)	16
  5	Дошкільний підрозділ НВК «Веселівська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад»	вул. 40 років Перемоги, 50, с. Веселе, Луганська область, 92423	1989	14
  РАЗОМ				236

  
  Стан матеріально-технічної бази закладів дошкільної освіти задовільний, але є потреба в подальшому оновленні та поповненні. Приміщення дошкільних навчальних закладів знаходяться в доброму стані і забезпечені всім необхідним для повноцінної роботи. За останні роки за кошти бюджету Марківської територіальної громади, обласного бюджету, за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам було проведено капітальні ремонти у всіх дошкільних навчальних закладів, закуплено довгострокове обладнання.
  В 2021 році за рахунок коштів бюджету Марківської територіальної громади було проведено:
• обслуговування протипожежної сигналізації в КНДЗ № 3 «Колосочок», КДНЗ № 1 «Теремок», КДНЗ «Надія» (50 894,00 грн.);
• придбання вогнегасників та перезарядка (4 425,00 грн.);
• організація раціонального харчування вихованців, з урахуванням віку і стану здоров’я (392 916,00 грн.);
• проведення лабораторних досліджень на харчоблоках КДНЗ питної води, харчової продукції та змивів (34 184,00 грн.);
• забезпечення антисептичними, дезинфікуючими, засобами індивідуального захисту, виробами медичного призначення та іншими засобами в період епідеміх вірусу COVID-19 (26 883,00 грн.);
• технічне обслуговування систем газопостачання та газового обладнання (4 519,00 грн.);
• технічне обслуговування систем обліку споживання природного газу (6 564,00 грн.);
• технічне обслуговування міні-котельні КДНЗ № 3 «Колосочок» (5 977,00 грн.);
• обслуговування димових та вентиляційних каналів, заміри опору електромережі та електроустаткування (3 822,00 грн.);
• направлення на курси підвищення кваліфікації, перепідготовка кадрів закладами післядипломної освіти (3 787,00 грн.);
• проведення медичного огляду педагогічних працівників (17 083,00 грн.);
• обробка дерев’яних конструкцій горищних приміщень в КДНЗ «Надія» вогнезахисною сумішшю (49 484,00 грн.);
• придбання предметів, матеріалів, господарчих товарів, обладнання та інвентарю (258 530,00 грн.).

Загальна середня освіта. З 01 січня 2021 року у власності Марківської селищної ради знаходиться 17 закладів загальної загальної середньої освіти (з яких діяльність 5 закладів призупинена) та 2 заклади позашкільної освіти.

Загальноосвітні навчальні заклади Марківської ТГ

№ з/п	Назва навчального закладу	Місце розташування	Рік побудови	Кількість дітей станом на 01.11.2021 р.
1.	Бондарівська гімназія	вул. Дружби, 53, с. Бондарівка, Луганська область, 92443	1968	141
2.	Караван-Солодківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів	вул. Центральна, 18, с. Караван - Солодкий, Луганська область, 92441	1983	51
3.	Кризька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів	вул. Миру, 12 а, с. Кризьке, Луганська область, 92424	1969	67
4.	Курячівська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів	вул. Центральна, 19, с. Курячівка, Луганська область, 92444	1973	44
5.	Ліснополянська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів	вул. Власа Погребенка, 1, с. Лісна Поляна, Луганська область, 92430	1975	73
6.	Марківська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів № 1	вул. Задорожнього, 9, смт. Марківка, Луганська область, 92400	1956	96
7.	Опорний заклад загальної середньої освіти Марківська гімназія	вул. Центральна, 31, смт. Марківка, Луганська область, 92400	1937	559
8.	Сичанська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів	вул. Єременка, 1, с. Сичанське, Луганська область, 92440	1972	48
9.	Кабичівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів	вул. Покровська, 118, с. Кабичівка, Луганська область, 92422	1971	52
10.	Краснопільська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів	вул.Шкільна, 1, с. Красне Поле, Луганська область, 92410	1975	56
11.	Височинівська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів	вул. Шкільна,79, с. Височинівка, Луганська область, 92411	1985	43
12.	НВК «Веселівська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад»	вул. 40 років Перемоги, 50, с. Веселе, Луганська область, 92423	1989	40
13.	Марківська загальноосвітня школа І ступенів № 2	пров. Шкільний, 2, смт. Марківка, Луганська область, 92400	1966	Діяльність призупинено
14.	Тишківська загальноосвітня школа І ступенів	вул. Мічуріна, 4, с. Тишківка, Луганська область, 92400	1971	Діяльність призупинено
15.	Гераськівська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів	вул. Центральна, 19Б, с. Гераськівка, Луганська область, 92413	1969	Діяльність призупинено
16.	Просянська загальноосвітня школа І ступенів	вул. Центральна,9, с. Просяне, Луганська область, 92420	1967	Діяльність призупинено
17.	Розсохуватська загальноосвітня школа І ступенів	вул. Матросова, 21, с. Розсохувате, Луганська область, 92421	1966	Діяльність призупинено
РАЗОМ				1270

Заклади позашкільної освіти Марківської ТГ

№ з/п	Назва навчального закладу	Місце розташування	Рік побудови	Кількість дітей станом на 01.11.2021 р.
1.	Марківська дитячо - юнацька спортивна школа	вул. Центральна, 29, смт. Марківка, Луганська область, 92400	1971	255
2.	Марківський Центр дитячої творчості	вул. Центральна, 31, смт. Марківка, Луганська область, 92400	1989	429
РАЗОМ				684

Марківська селищна рада постійно оновлює матеріально-технічну базу закладів загальної середньої та позашкільної освіти.

У 2021 році у закладах загальної середньої освіти:

• підвіз підручників до закладів загальної середньої освіти (16 836,00 грн.);
• обробка дерев’яних конструкцій горищних приміщень в Кризькій ЗОШ І-ІІІ ст., Курячівській ЗОШ І-ІІ ст., Веселівському НВК, Височинівській ЗОШ І-ІІ ст. (51 900,00 грн.);
• перезарядка вогнегасників (31 785,00 грн.);
• підвіз учнів та вчителів до ЗЗСО (508 702,00 грн.);
• організація раціонального харчування учнів ЗЗСО, з урахуванням віку і стану здоров’я (734 533,00 грн.);
• організація раціонального харчування учнів ЗЗСО, з урахуванням віку і стану здоров’я (44 594,00 грн.);
• забезпечення безкоштовним гарячим харчуванням дітей учасників АТО (ООС) та дітей ВПО (80 268,00 грн.);
• забезпечення антисептичними, дезинфікуючими, засобами індивідуального захисту, виробами медичного призначення та іншими засобами в період епідеміх вірусу COVID-19 (69 377,00 грн.);
• технічне обслуговування систем обліку споживання природного газу в ЗЗСО (38 358,00 грн.);
• технічне обслуговування міні-котелень Курячівської ЗОШ І-ІІ ст. та Опорного закладу освіти Марківська гімназія (24 279,00 грн.);
• видатки на відрядження (курсова перепідготовка вчителів при ЛОІППО тощо) (577,00 грн.);
• направлення на курси підвищення кваліфікації, перепідготовка кадрів закладами післядипломної освіти (34 113,00 грн.);
• приведення у відповідність до чинного законодавства та санітарних умов приміщень харчоблоків (49 922,00 грн.);
• придбання засобів навчання та обладнання (крім комп’ютерного) для НУЩ (37 750,00 грн.);
• встановлення протипожежної сигналізації в Курячівській ЗОШ І-ІІ ст., Веселівському НВК, Височинівській ЗОШ І-ІІ ст., Марківській ЗОШ І-ІІ ст. № 1, Кризькій ЗОШ І-ІІІ ст., Сичанській ЗОШ І-ІІІ ст., Опорному закладі освіти Марківська гімназія (498 811,00 грн.);
• надання послуг з технічного обслуговування систем газопостачання та газового обладнання в ЗЗСО (19 049,00 грн.);
• послуга з обслуговування і оновлення програмного забезпечення проєкту «Курс:Школа» в системі «ІСУО Україна» (9 870,00 грн.);
• проведення медичних оглядів працівників освіти, предрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв (33 312,00 грн.);
• капітальний ремонт будівлі Сичанської ЗОШ І-ІІІ ст. (заміна вікон на енергозберігаючі та капітальний ремонт даху), капітальний ремонт Опорного закладу освіти Марківська гімназія (внутрішній ремонт приміщень – спортзал, актовий зал, їдальня, коридори, котельня) (175 588,00 грн.);
• виготовлення робочого проєкту «Капітальний ремонт окремо розташованої будівлі позначеною літерою Ж в технічному паспорті) автомобільного класу Опорного загкладу загальної середньої освіти Марківська гімназія, проведення експертизи кошторисної документації проєкту (42 440,00 грн.);
• придбання спеціалізованого автобуса (1 427 000,00 грн.).
  У 2021 році у закладах позашкільної освіти:
• придбання предметів, матеріалів,господарчих товарів, обладнання та інвентарю (14 155,00 грн.);
• підключення закладів позашкільної освіти до мережі Інтернет (3 470,00 грн.);
• забезпечення антисептичними, дезинфікуючими, засобами індивідуального захисту, виробами медичного призначення та іншими засобами ЗЗСО в період епідемії вірусу COVID-19 (680,00 грн.).

З метою підвищення рівня і доступності якісної освіти відповідно до вимог інноваційного розвитку економіки, сучасних потреб суспільства і кожної особистості, забезпечення гармонійного розвитку людини як найвищої цінності суспільства, підготовки компетентного випускника, успішного громадянина планується Програма розвитку освіти Марківської селищної ради на 2022 рік. Виконання заходів на майбутнє сприятиме:

• створенню належних умов для забезпечення якісної освіти в закладах;
• підвищенню якості освітніх послуг;
• впровадженню в освітній процес новітніх технологій;
• розвитку творчого потенціалу та професіоналізму педагогічних кадрів;
• реалізації основних орієнтирів виховання учнів;
• посиленню соціального захисту учасників освітянської діяльності.

Фінансування виконання заходів буде здійснюватися за рахунок коштів державного, місцевого бюджетів, залучених інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством України.

Напрями діяльності та заходи щодо їх реалізації на 2022 рік:

• удосконалення та утримання на належному рівні матеріально-технічної бази закладів дошкільної освіти:
• капітальний ремонт санітарно-технічних вузлів та каналізації КЗДО № 3 «Колосочок»;
• капітальний ремонт тротуару КЗДО № 3 «Колосочок»;
• капітальний ремонт внутрішніх приміщень КДНЗ «Надія» с. Курячівка;
• придбання та облаштування літніх альтанок в КЗДО № 1 «Теремок» та КЗДО № 3 «Колосочок»;
• придбання засобів захисту для евакуації під час виникнення пожежі для закладів дошкільної освіти;
• встановлення коректору обліку газу в котельні КДНЗ № 1 «Теремок»;
• приведення у відповідність до чинного законодавства та санітарних умов приміщень харчоблоків;
• збереження та зміцнення здоров’я дошкільнят та працівників;
• організація раціонального харчування вихованців дошкільних закладів освіти, з урахуванням віку і стану здоров’я;
• забезпечення безкоштовним гарячим харчуванням дітей учасників АТО (ООС) та дітей ВПО;
• удосконалення та утримання на належному рівні матеріально-технічної бази закладів загальної середньої освіти;
• забезпечення придбання обладнання і предметів довгострокового користування;
• забезпечення протипожежної безпеки закладів загальної середньої освіти;
• капітальний ремонт будівлі Сичанської ЗОШ І-ІІІ ступенів (заміна вікон на енергозберігаючі та капітальний ремонт даху);
• капітальний ремонт Опорного закладу освіти Марківська гімназія (внутрішній ремонт приміщення: спортзал, актовий зал, коридори);
• капітальний ремонт спортивної зали Краснопільської ЗОШ І-ІІІ ст.;
• капітальний ремонт спортивної зали Караван-Солодківської ЗОШ І-ІІІ ст.;
• встановлення протипожежних гідрантів в Курячівській ЗОШ І-ІІ ст., Веселівському НВК. Височинівській ЗОШ І-ІІ ст., Краснопільській ЗОШ І-ІІІ ст., Кабичівській ЗОШ І-ІІІ ст.;
• встановлення протипожежної сигналізації в Ліснопоялнській ЗОШ І-ІІІ ст., Караван-Солодківській ЗОШ І-ІІІ ст.;
• обслуговування димових та вентиляційних каналів, заміри опору електромережі та електроустаткування;
• удосконалення та утримання на належному рівні матеріально-технічної бази закладів позашкільної освіти;
• проведення медичного огляду педагогічних працівників;
• забезпечення придбання обладнання і предметів довгострокового користування;
• удосконалення системи післядипломної освіти;
• направлення на курси підвищення кваліфікації, перепідготовка кадрів закладами післядипломної освіти.

В рамках бюджету участі реалізовано 2 проєкти:

• «Гурток фізичного та інтелектуального розвитку дітей» (с. Караван-Солодкий) (кошти місцевого бюджету – 48 469,20 грн.);
• «Спортивний майданчик для всіх: відвеликих до малих!» (с. Кризьке) (кошти місцевого бюджету – 50 000,00 грн.).

Професійно-технічна освіта. Для забезпечення реалізації права громадян на здобуття професійно-технічної та повної загальної середньої освіти на території громади діє Марківський професійний аграрний ліцей, де навчаються 138 учнів. Професійний ліцей здійснює первинну професійну підготовку робітників високого рівня кваліфікації, як правило, з числа випускників загальноосвітніх навчальних закладів на основі базової чи повної загальної середньої освіти, а також професійно-технічне навчання, перепідготовку та підвищення кваліфікації працюючих робітників і незайнятого населення.

Підготовка здійснюється за наступними професіями:

• тракторист-машиніст, слюсар з ремонту сільськогосподарських машин та устаткування, водій автотранспортних засобів;
• кухар, кондитер;
• оператор комп’ютерного набору.

На території Міловської громади в с. Великоцьк розташована Великоцька філія Марківського професійного аграрного ліцею.

Сфера фізичної культури і спорту

Робота відділу молоді та спорту протягом року проходила в руслі реалізації молодіжних та спортивних заходів, а також в напрямку розвитку фізичної культури та спорту в громаді.

У 2021 році з місцевого бюджету селищної ради було виділено
на реалізацію Програми розвитку та фінансування фізичної культури та спорту 3483,5 тис.грн., з них: на фінансування змагань та заходів – 958,5 тис.грн., на придбання спортивного інвентарю та обладнання – 215 тис.грн., на утримання ФСК «Нива» - 1100 тис.грн., на утримання ДЮСШ – 1210 тис.грн.

З місцевого бюджету було виділено для фінансування ФК «Нива» для участі у Чемпіонаті та Кубку області з футболу та футзалу, волейбольної команди «Схід», учасників чемпіонату України з пауерліфтингу та греко-римської і вільної боротьби.

На реалізацію заходів Програми селищної ради «Стипендії для молодих перспективних спортсменів» з селищного бюджету протягом року виплачено стипендія 10 молодим спортсменам на суму 112,00 тис. грн.

Протягом 2021 року реалізуються декілька проєктів, такі як: створення 5 «Активних парків», на які спрямовано кошти у сумі 90,00 тис.грн.; виготовлено проєктно-кошторисну документацію по проєкту «Нове будівництво футбольного поля зі штучним покриттям, мультифункціонального майданчика, волейбольного майданчика зі штучним покриттям та майданчика для воркаута на території фізкультурно-спортивного комплексу «Нива» Марківської селищної ради Марківського району Луганської області за адресою: Луганська обл., Марківський район, смт. Марківка, пл. Спортивна, 20» на загальну суму 10 660,00 тис.грн.; будівництво 2-х майданчиків для зайняття спортом на свіжому повітрі при Марківській та Бондарівській гімназіях.

Протягом 2021 року було проведено 27 заходів відповідно до комплексної Програми розвитку фізичної культури та спорту на 2020-2022 роки, що становить 65 % до загальної кількості запланованих заходів.

У 2021 році відділом спільно з працівниками ФСК «Нива» та ДЮСШ було проведено наступні заходи.

У 2021 році команда з греко-римської боротьби брала участь у 3-х обласних турнірах, один з яких було проведено на базі Марківської ДЮСШ. Це турнір пам’яті колишнього тренера О.С.Абаєва, у якому взяли участь 64 спортсменів з 7 громад Луганської області. Тренер Марківської ДЮСШ Олександр Абрамович взяв участь у Всеукраїнському ветеранському турнірі з греко-римської та вільної боротьби і став у них переможцем.

Вперше спортсмени Марківщини взяли участь у змаганнях з силового виду спорту пауерліфтингу у м. Харків в якому спортсмени громади показали відмінні результати. Олексій Авраменко виконав норматив майстра спорту міжнародного класу, а Дмитро Поволоцький норматив кандидата у майстри спорту.

Волейбольна команда «Схід» вперше за останні роки взяла участь у чемпіонаті області з волейболу, де увійшла у шістку кращих в області. На останньому турнірі «Кубок закриття волейбольного сезону» Луганської обласної федерації волейболу команда зайняли 2 місце, у фіналі наші волейболісти у запеклій боротьбі поступилися чемпіонам 2021 року 1:2.

У поточному році в с. Караван-Солодкий проведено перший турнір з пляжного волейболу у якому прийняли участь 11 команд у 3-х категоріях. Переможцями у чоловічих змаганнях були спортсмени Караван-Солодкого, у жіночих з Лісної Поляни, у змішаних Курячівки.

Було відроджено чемпіонат Марківської громади з футболу, у якому взяли участь 5 команд, з яких 3 команди з Марківщини – Курячівка, Бондарівка, Височинівка та 2 команди з Біловодської громади – Біловодськ та Литвинівка. Переможцем Чемпіонату стала команда Литвинівки, друге місце Курячівка, третіми стала команда Біловодська.

Марківська «Нива» з 2016 року бере участь у чемпіонаті та Кубку Луганської області. Протягом звітного року команда «Нива» провела 18 офіційних матчів в Чемпіонаті та Кубку області. У цьому році команда дійшла до півфіналу Кубку області де поступилася з рахунком 1-2 цьогорічним Чемпіонам області ФК «Будівельник» Лисичанськ. «Нива» стала єдиною сільською командою у 1-й Лізі Луганської області де змагалася з командами м. Сєвєродонецьк, м. Лисичанськ, м. Старобільськ та м. Кремінна. За підсумками Чемпіонату «Нива» стала бронзовим призером серед команд 1-ліги області, що є найкращим результатом за весь час існування команди. Заслуговує уваги той факт, що за кількістю вболівальників, які відвідують домашні матчі команди на ФСК «Нива», команда є беззаперечним лідером обласних футбольних змагань Наразі футбольна команда «Нива» є важливим чинником в створенні позитивного іміджу та підвищенні авторитету Марківської громади у спортивному співтоваристві та громадському суспільстві, задоволенні культурно-видовищних потреб громадян нашої громади. ФК «Нива» є прикладом для юних футболістів.

У першості Луганської області з футзалу 2020-2021 років ФК «Нива» брала участь у 2-й Лізі області, ігри проходили в м. Сєвєродонецьк «Льодовий Палац» і за підсумками сезону зайняла 2-ге місце відставши на 1 очко від переможців «Комфортне місто» м. Сєвєродонецьк.

З листопада поточного року почався відбірковий турнір Чемпіонату Луганської області з футзалу 2021-2022 років де наша команда побореться за право грати у 1-й Лізі області з футзалу.

У серпні було проведено турнір з футболу серед ветеранів 40+, на полі ФСК «Нива» перемогу святкували футболісти смт. Марківка.

Проведено Кубок з футболу серед учнів ЗОШ, присвячений памяті воїнів-прикордонників, які загинули у 2014 році при охороні державного кордону України, в перше на цьому турнірі взяло участь 12 команд ЗОШ громади, перемогу у ньому святкували учні Марківської гімназії.

Влітку неодноразово, спільно з ДЮСШ, проводились турніри з футболу та волейболу. Усі заходи, що проводились, було повністю або частково профінансовано з місцевого бюджету.

В громаді функціонує ДЮСШ, яка підпорядковується відділу освіти. На базі ДЮСШ працюють відділення з 3-х видів спорту: боротьба, волейбол, футбол. Заклад має власну спортивну базу: спортивна зала (22 х 12 м) та зала боротьби. Для навчально-тренувальних та змагальних заходів відділень ДЮСШ також надаються безоплатно комунальні спортивні споруди та спортивні споруди загальноосвітніх шкіл. На утримання ДЮСШ щорічно передбачаються кошти з місцевого бюджету. В ДЮСШ станом на кінець 2021 року займаються 255 учні. Протягом звітного року на спортивних спорудах громади та в ДЮСШ проводились різноманітні турніри та змагання (у т.ч. обласного рівня) за участю вихованців спортивної школи: чемпіонати області з футзалу та футболу серед юнаків та дівчат різних вікових категорій, відкриті турніри з волейболу, греко-римської боротьби тощо. Залишається актуальною кадрова проблема, а саме, відтік фізкультурних кадрів у зв’язку з низьким рівнем фінансування галузі фізичної культури, низьким рівнем заробітної плати тренерів, відсутністю житла, іншими соціально-побутовими проблемами.

У межах наявних можливостей відділ молоді та спорту сприяє залученню нового тренерського складу, так тренером з боротьби в ДЮСШ став Олександр Абрамович, з вересня очолив старшу групу футбольної секції ДЮСШ Максим Радченко, на стадіоні «Нива» розпочав тренувати борців Володимир Меженський.

В громаді зареєстровано та легалізовано 2 громадські організації фізкультурно-спортивної спрямованості: ГО «Федерація футболу Марківської громади» та ГО «Федерація боротьби ім. О.С. Абаєва». Ці ГО проводять активну діяльність, направлену на популяризацію фізичної культури, спорту та здорового способу життя, організацію фізкультурно-спортивних заходів місцевого та обласного рівнів У межах свої повноважень та компетенції відділом у молоді та спорту надається методична, організаційна та практична допомога громадським організаціям фізкультурно-спортивної спрямованості, налагоджено співпрацю з такими організаціями.

Активну участь у спортивних заходах беруть суб’єкти господарської діяльності, так для часткового фінансування підготовки та участі футбольної команди «Нива» у Чемпіонаті та розіграші Кубку області з футболу (на сплату турнірних внесків, транспортні витрати (перевезення учасників змагань), придбання спортивної форми (екіпірування), спортивного інвентарю, медикаментів) надали допомогу ТОВ «Мирне Плюс» та ТОВ «Агрофірма Марківське».

Для участі у спортивних змагання постійно залучаються колективи фізичної культури підприємств і організацій та їх працівники. У поточному році можна відзначити активну фізкультурно-спортивну роботу серед працівників підприємства ТОВ «Агрофірма Марківське». Для працівників підприємства на спортивних спорудах проводились тренування та змагання з різних видів спорту, команди підприємства брали участь у змаганнях з футболу та футзалу, волейболу та пляжного волейболу. Фізкультурно-спортивна робота здійснювалась також на ТОВ «Мирне Плюс» (команда брала участь у змаганнях з волейболу) та СТОВ «Фрунзе» (участь у чемпіонаті ТГ з футболу)

Основним спортивним об’єктом громади є КУ ФСК «Нива». Нажаль, на даний час стадіон «Нива» як комплексна спортивна споруда не відповідає сучасним вимогам та потребує модернізації. З метою підтримки розвитку фізичної культури і спорту адміністрація ФСК «Нива»" забезпечує вільний доступ усім громадянам до діючих на території стадіону спортивних майданчиків і спортивного обладнання. Стадіон також надається для занять фізичною культурою і спортом всім бажаючим громадянам, вихованцям ДЮСШ, для проведення уроків фізичної культури та шкільних змагань учням шкіл, а також для тренувань футбольної команди «Нива».

В громаді збережено мережу основних спортивних споруд. На кінець 2021 року в громаді налічується 105 фізкультурно-спортивних споруд, у т. ч. 17 спортивних майданчиків (міні-футбол, волейбол, баскетбол), 14 спортивних залів, 11 футбольних полів, 6 майданчиків з тренажерним обладнанням, 17 приміщень для занять фізичною культурою та спортом, 18 спортивних та спортивно-ігрових, 22 дитячо-ігрових майданчиків.

Матеріально-технічний стан більшості споруд є незадовільним та не відповідає сучасним вимогам. Потребує ремонту зала боротьби ДЮСШ. На ФСК «Нива» потрібно провести вирізку старих дерев, які загрожують життю спортсменів та глядачів, необхідно вирішити питання з поливом та освітленням футбольного поля, а саме головне попереду робота по втіленню в життя мрії не одного покоління марківчан – будівництво майданчиків з штучним покриттям, (проєктна вартість будівництва 10 660,00 тис.грн.).

У дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах створені умови для забезпечення проведення уроків фізичної культури та позакласної і секційної роботи з фізичного виховання. Всі школи мають спортивні зали стандартного розміру та спортивні майданчики, але потребують ремонту чи реконструкції.

Спортивні споруди комунальної власності надаються для занять фізичною культурою і спортом громадянам, дітям та спортсменам безоплатно.

Відділом молоді та спорту на 2022 рік запланована інвентаризація та паспортизація спортивних споруд громади, та створення інтерактивної карти спортивних обєктів, робота над цим повинна розпочатися у листопаді-грудні 2021 року спільно з ГО «Театр змін» в рамках Проєкту «Від слова до діла/ Сєвєр2.0».

У липні поточного року на ставку Білий було проведено святкові заходи присвячені Дню рибалки, у заході прийняли участь 24 рибалки, які змагалися в ловлі риби, а переможці отримали цінні подарунки.

Спортивний сезон у громаді продовжується, скоро стартує Чемпіонат області з волейболу, почалися футзальні баталії.

На грудень 2021 р. заплановано урочистості з нагоди підведення підсумків спортивного сезону, відзначення кращих спортсменів, за участю спортсменів, тренерів, ветеранів спорту, юних спортсменів, фахівців фізкультурно-спортивної галузі, активістів фізкультурного руху та представників влади.

Протягом року селищним головою та начальником відділу молоді та спорту було нагороджено грамотами та подяками 199 учасників спортивного руху громади.

Варто зазначити, що в зв’язку з карантинними обмеженнями, введеними з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, виконання заходів комплексної Програми розвитку фізичної культури та спорту у 2020-2022 роки не можливо було реалізувати в повному обсязі. Багато заходів не відбулось або проводились з обмеженою кількістю учасників та без глядачів.

З метою створення сприятливих умов для фізичного виховання, масового спорту в усіх типах закладів освіти, за місцем роботи, проживання та місцях масового відпочинку населення, забезпечення розвитку дитячо-юнацького спорту, популяризації здорового способу життя та подолання суспільної байдужості до здоров’я населення, поліпшення матеріально-технічного, фінансового, науково-методичного, медичного, інформаційного забезпечення сфери фізичної культури і спорту, забезпечення функціонування та вдосконалення мережі закладів фізичної культури і спорту затверджена та реалізується Цільова Програма розвитку та фінансування фізичної культури та спорту Марківської селищної ради на 2020-2022 роки (зі змінами).

Напрями діяльності та заходи щодо їх реалізації на 2022 рік:

• створення умов для розвитку фізичної культури і спорту, підготовки спортсменів;

• здійснення заходів щодо облаштування та поточного ремонту спортивних об’єктів у громаді за рахунок селищного бюджету, позабюджетних коштів, коштів комерційних структур, які працюють на території громади;
• проведення спортивно-масових заходів в громаді та участь у всеукраїнських, обласних змаганнях з різних видів спорту та у спартакіадах;
• придбання спортивного інвентарю для спортивних команд Марківської територіальної громади;
• облаштування сучасних спортивних майданчиків з урахуванням потреб маломобільних груп населення;
• пропагування здорового способу життя і занять фізичною культурою та спортом серед населення.

Сфера культури

Робота закладів культури, підпорядкованих новоутвореному відділу культури, національностей, релігій та туризму Марківської селищної ради, спрямована передусім на збереження і розвиток української національної культури, нематеріальної спадщини, української свідомості, активізації культурної діяльності шляхом збереження існуючої мережі закладів культури і посилення їх ролі в розгортанні процесів національно-культурного відродження, поліпшення матеріально-технічної бази. Мережа культурних закладів є оптимальною і при умові повноцінного функціонування спроможна забезпечити потреби населення громади у культурному обслуговуванні.

Клубні заклади культури, які підпорядковані відділу культури, національностей, релігій та туризму Марківської селищної ради

№ з/п	Назва культурних закладів	Місце розташування	Кількість місць
1	Сільський клуб «Мрія»	Луганська обл., смт. Марківка, вул. Центральна, 228	150
2	Сільський клуб «Україна»	Луганська обл., смт. Марківка, вул. Єременка, 145	200
3	Бондарівський сільський будинок культури	Луганська обл., с. Бондарівка, пров., Центральний, 1А	350
4	Курячівський сільський клуб	Луганська обл., с. Курячівка, пл. Центральна, 1А	340
5	Кризький сільський будинок культури	Луганська обл., с. Кризьке, вул. Миру, 19А	300
6	Сичівський сільський клуб	Луганська обл., с. Сичівка, вул. Гагаріна, 6	50
7	Ліснополянський сільський будинок культури	Луганська обл., с. Лісна Поляна, вул. Центральна, 13А	300
8	Тишківський сільський клуб	Луганська обл., с. Тишківка, вул. Мічуріна, 6	200
9	Сільський клуб с. Марківське	Луганська обл., с. Марківське, вул. Пушкіна, 28А	200
10	Сичанський сільський будинок культури	Луганська обл., с. Сичанське, вул. Єременко, 3	360
11	Караван-Солодківський сільський будинок культури	Луганська обл., с. Караван-Солодкий, вул. Центральна, 32	288
12	Сільський клуб села Скородна	Луганська обл., с. Скородна, вул. Єременко, 7	50
13	Марківський селищний будинок культури	смт. Марківка, вул. Центральна, 29	550
14	Кабичівський сільський будинок культури	Луганська обл., с. Кабичівка, вул. Покровська, 138в	160
15	Гераськівський сільський будинок культури	Луганська обл., с. Гераськівка, вул. Молодіжна, 22	300
16	Веселівський сільський клуб	Луганська обл., с. Веселе, вул. Миру, 14а	60
17	Просянський сільський клуб	Луганська обл., с. Просяне, вул. Центральна,13	150
18	Розсохуватський сільський клуб	Луганська обл., с. Розсохувате, вул. Матросова, 25	150
19	Лимарівський сільський клуб	Луганська обл., с. Лимарівка, вул. Дружби, 17	60
20	Височинівський сільський будинок культури	Луганська обл., с. Височинівка, вул. Шкільна, 76	160

Крім вищезазначених, на території Марківської селищної ради працюють ще три таких комунальних заклади, як Марківський історичний музей, Марківська публічна бібліотека (з філіями), Марківська школа мистецтв.

У відповідності до протиепідемічних обмежень, за 10 звітних місяців поточного року заклади культури працювали шляхом комбінування форм роботи (офлайн та онлайн).

На вимогу карантинних обмежень і сучасності дистанційний режим роботи закріпив свої позиції у галузі культури в цілому, але значний відсоток запланованих культурно-масових, творчих, мистецьких заходів вдалося провести «наживо», не порушуючи норм, передбачених законодавством у сфері охорони здоров’я (серед них – ювілейний звітний концерт заходи до Дня Конституції та дня молоді, Свято Івана Купала, фестиваль риболовлі, 30-та річниця Незалежності України та інші, участь у обласних урочистостях, таких, як фестиваль іграшки та гри, заходи до ювілейної річниці Незалежності України). Загалом на придбання товарів за звітний період використано кошти у межах Програми реалізації культурно-масових заходів на території Марківської селищної ради у сумі 152 000,52 грн.

Триває робота зі збору та систематизації матеріалів для реєстрації елементів нематеріальної культурної спадщини. З цією метою при відділі створено комісію, відповідно до рішень якої матеріали про життєздатні елементи НКС відправлятимуться на затвердження рішеннями виконкому Марківської селищної ради.

Направлено до обласного Управління культури (до Луганського обласного центру народної творчості) пакет документів, необхідний для розгляду питання про присвоєння звання народного вокальному ансамблю «Молодушка» (керівник Галина Овчаренко, Бондарівський СБК).

Матеріально-технічний стан закладів культури громади покращується шляхом виділення із місцевого бюджету коштів для придбання матеріалів на поточні ремонти будівель (за 10 місяців 2021 року використано для Марківської школи мистецтв 6 277,00 грн, Марківської публічної бібліотеки 37 731,00 грн, Марківського історичного музею – 1025,00 грн, для клубних закладів культури – 110 508,00 грн), втілення проектів у рамках Бюджету участі. Зокрема в Бондарівському сільському будинку культури ініціативною групою «Територія успіху» наразі впроваджується проєкт «Створення культурно-просвітницького хабу «Art Hall», як осередку дозвілля та відпочинку місцевих жителів громади» (вартість проєкту 43 319,00 грн). Ініціативною групою жителів села Просяне на чолі із завідувачем сільського клубу Валентиною Онешко при названому клубному закладі культури утворено дитячо-юнацький інформаційно-дозвіллєвий центр «Кураж» (бюджет проєкту 48 952,17 грн). Здійснено капітальний ремонт водопостачання зі встановленням пожежного гідранта в комунальному закладі «Марківська школа мистецтв» (вартість проєкту і робіт склала 58 442,89 грн), виготовлено проєктно-кошторисну документацію на здійснення капітального ремонту будівлі Комунального закладу «Марківський селищний будинок культури» Марківської селищної ради (вартістю 49 950,00 грн)

Вперше цьогоріч на Луганщині відбувся обласний конкурс інноваційних проєктів щодо взаємодії з громадою села сільських будинків культури та сільських клубів Луганської області.

Метою конкурсу було виявлення, узагальнення та розповсюдження досвіду інноваційної роботи сільських будинків культури та сільських клубів Луганської області, поширення кращого досвіду роботи сільських будинків культури та сільських клубів, удосконалення рівня культурного обслуговування населення у сільській місцевості. На розгляд журі конкурсанти надіслали 24 проєкти, серед яких перемогу у номінації «Культурне середовище» здобув проєкт «Територія доступного культурного простору». Проєкт на території Марківської селищної ради реалізували 7 клубних закладів: Бондарівський СБК, Кризький СБК, ЛіснополянськийСБК, Курячівський СК, Тишківський СК, СК «Мрія», СК «Україна» у співпраці з партнерами. Результатом та кінцевим продуктом проєкту стали креативні відеопродукти, якісні культурні послуги, які мешканці громади мали змогу отримувати під час карантинних обмежень, спричинених Covid-19.

Переможцем проєкту культурних обмінів між Львівською та Луганською областями, на реалізацію яких виділяються кошти із обласного бюджету, оголошено у червні 2021 року Бондарівський сільський будинок культури. Проєкт «Єдність і співтворчість – новий вектор культурного розвитку громади» перебуває у завершальній стадії реалізації (планується завершити до середини грудня поточного року), для виконання заходів проєкту із обласного бюджету виділено асигнування в сумі 21390,00 грн., з місцевого – 10200,00 грн.

Приємно бачити, як оживає діяльність закладів культури на територіях.

Все те – результат спільної роботи, спрямованої на досягнення єдиної мети: створення високого рівня надання культурних послуг жителям громади.

У 2021 році діяльність відділу культури Марківської селищної ради та закладів, що знаходяться у його підпорядкуванні, організовано у відповідності до розробленої та затвердженої рішенням депутатів селищної ради Програми розвитку культури Марківської селищної ради на 2020-2021 роки (зі змінами).

Основними завданнями Програми є:

• проведення капітальних та поточних ремонтів закладів культури громади;
• забезпечення закладів культури новим обладнанням, технічною апаратурою, комплектами сценічних костюмів, музичними інструментами, тощо;
• забезпечення належних умов для розвитку української культури та культурних традицій краю;
• виявлення обдарованої молоді з наступним направленням до навчальних закладів культури та мистецтва всіх рівнів акредитації;
• створення та розвиток нових осередків народної творчості, творчих самодіяльних колективів;
• популяризація культурних надбань та духовних цінностей шляхом проведення культурно – мистецьких акцій, масових культурно-освітніх заходів.

Ресурсне забезпечення Програми складається з видатків місцевого бюджету, а також грантових коштів, з можливістю співфінансування з місцевого бюджету.

Відповідно до заходів Програми для читачів Марківської публічної бібліотеки у звітному періоді оформлено передплату періодичних видань на суму 10 189,63 грн.

Всі культурні заходи за 10 місяців поточного року, як зазначалося вище, організовано у рамках діючої Програми реалізації культурно-масових заходів на території Марківської селищної ради на 2021 рік.

Туристична галузь Марківщини перебуває у стадії розробки. З метою створення у місцевих жителів та гостей громади позитивного іміджу ОТГ, позиціонування її не лише як аграрного регіону, а й як мальовничого туристичного куточку Луганщини відділ культури Марківської селищної ради долучився до промоції бренду громади.

У 2022 році планується детальне опрацювання туристичних локацій та розробка зелені туристичні вело маршрутів. Розпочалася підготовка до участі закладів культури у Бюджеті участі – 2022.

З метою створення умов для підвищення рівня матеріально-технічної бази закладів культури, формування доступної та якісної системи задоволення культурних потреб, що відповідає вимогам сучасного суспільства, покращення надання культурно-освітніх послуг різним категоріям населення громади у 2022 році будуть реалізовуватися Програма розвитку культури Марківської селищної ради на 2022-2023 роки та Програма реалізації культурно-масових заходів на території Марківської селищної ради на 2022 рік.

Основними завданнями та заходами у сфері культурного розвитку та туризму в 2022 році є:

• забезпечення розвитку культури та культурного розмаїття;
• збереження, розвиток та вивчення національної культурної спадщини, традицій;
• підтримка творчих ініціатив, сприяння реалізації талантів, мистецьких ідей, задумів;
• організація фестивалів, конкурсів, свят, урочистих заходів;
• проведення капітальних та поточних ремонтів закладів культури громади;
• забезпечення закладів культури новим обладнанням, технічною апаратурою, комплектами сценічних костюмів, музичними інструментами, тощо;
• капітальний ремонт будівлі комунального закладу «Марківський селищний будинок культури» Марківської селищної ради;
• виготовлення проєктно-кошторисної документації на капітальний ремонт системи опалення Бондарівського СБК;
• підключення закладів культури до мережі Інтернет;
• придбання предметів, матеріалів, меблів, обладнання (крісла, вікна, двері, предмети декору та інше);
• виготовлення сувенірної продукції про Марківщину та її туристичні маршрути;
• розбудова інфраструктури туристичних маршрутів на території Марківської селищної ради;
• участь у обласних культурно-мистецьких заходах;
• бібліотечно-інформаційне обслуговування населення.

Сфера охорони здоров’я

Первинний рівень медичної допомоги. Первинну медичну допомогу населенню Марківської територіальної громади надає Комунальне некомерційне підприємство «Марківський центр первинної медико-санітарної допомоги» Марківської селищної ради, мережа якого включає:

• Марківську лікарську амбулаторію;
• Сичанську лікарську амбулаторію загальної практики сімейної медицини;
• Бондарівську сільську лікарську амбулаторію;
• 18 фельдшерських пунктів.
  Медичні заклади Марківської ТГ

  №	Назва медичного закладу	Місце розташування	Штатна чисельність лікарів, фахівців з неповною вищою медичною освітою	Фактична чисельність лікарів, фахівців з неповною вищою медичною освітою
  1	Комунальне некомерційне підприємство «Марківський центр первинної медико-санітарної допомоги» Марківської селищної ради, а саме:	смт. Марківка, вул. Центральна, буд. 6	38,5	34,25
  2	Марківська лікарська амбулаторія	смт. Марківка, вул. Центральна, буд. 6	18,25	4 лікаря
  				10 фахівців
  3	Бондарівська сільська лікарська амбулаторія	с. Бондарівка, пров. Центральний, буд. 2б	2,0	1 лікар
  				1 фахівець
  4	Сичанська лікарська амбулаторія загальної практики сімейної медицини	с. Сичанське, вул. Миру, б. 20	2,0	1 лікар
  				1 фахівець
  5	Кризький фельдшерськкий пункт	с. Кризьке, вул. Миру, б. 18а	1,0	1,0
  6	Сичівський фельдшерськкий пункт	с. Сичівка, вул. Гагаріна, б. 6	1,0	1,0
  7	Курячівський фельдшерськкий пункт	с. Курячівка, вул. Центральна, б. 16-А	1,0	1,0
  8	Кабичівський фельдшерськкий пункт	с. Кабичівка, вул. Покровська, б. 138а	1,0	1,0
  9	Веселівський фельдшерськкий пункт	с. Веселе, вул. Миру, б. 19а	1,0	1,0
  10	Караван-Солодківський фельдшерськкий пункт	с. Караван-Солодкий, вул. Центральна, б. 9	1,0	1,0
  11	Просянський фельдшерськкий пункт	с. Просяне, вул. Кірова, б. 27	1,0	1,0
  12	Тернівський фельдшерськкий пункт	с. Тернівка, вул. Вишнева, б. 1б	1,0	1,0
  13	Рудівський фельдшерськкий пункт	с. Рудівка, вул. Гагаріна, буд. 17а	0,5	0,5
  14	Гераськівський фельдшерськкий пункт	с. Гераськівка, вул. Центральна, буд. 13	1,0	1,0
  15	Ліснополянський фельдшерськкий пункт	с. Лісна Поляна, вул. Центральна, б. 13а	1,0	1,0
  16	Марківський фельдшерськкий пункт	с. Марківське, пров. ІІ Північний, б. 11	0,5	0,5
  17	Тишківський фельдшерськкий пункт	с.Тишківка, вул. Мічуріна, буд. 4	0,75	0,75
  18	Краснопільський фельдшерськкий пункт	с. Красне Поле, пл. Перемоги, б. 3	1,0	1,0
  19	Первомайський фельдшерськкий пункт	с. Первомайське, вул. Єременко, буд. 19а	1,0	1,0
  20	Височинівський фельдшерськкий пункт	с. Височинівка, вул. Шкільна, б. 53а	1,0	1,0
  21	Фельдшерський пункт с. Гераськівське	с. Гераськівське, вул. Садова, б. 23а	0,5	0,5
  22	Розсохуватський фельдшерськкий пункт	с. Розсохвате, вул. Матросова, б. 23	1,0	1,0

  
  Дані щодо захворюваності на території Марківської ТГ

  Показники	9 місяців 2021 р.
  Захворюваність населення на 1 тисячу населення, всього	1030,20
  В т. ч. Хвороби системи кровообігу	323,4
  Травми, отруєння та деякі інші наслідки дії зовнішніх причин	23,10
  Злоякісні новоутворення	29,8
  Активний туберкульоз	5,2
  Хвороби органів дихання	332,5
  Хвороби органів травлення	121,4
  Смертність населення з основними причинами на 1 тисячу населення, всього	13
  В т. ч. хвороби системи кровообігу	9
  Травми та отруєння та деякі інші наслідки дії зовнішніх причин	0,6
  Новоутворення	1,4
  Материнська смертність на 1 тисячу живонароджених	0
  Смертність дітей до 1 року життя на 1 тисячу живонароджених	0

  
  За 10 місяців 2021 року на утримання Комунального некомерційного підприємства «Марківський центр первинної медико-санітарної допомоги» Марківської селищної ради було виділено з місцевого бюджету:
• загальний фонд 5 860,854 тис. грн.,
• спеціальний фонд 232,442 тис. грн.
  На території Марківської територіальної громади в 2022 році діятимуть програми «Забезпечення лікарськими засобами та виробами медичного призначення населення Марківського району на 2021-2022 роки», Програма ровитку та підтримки комунального некомерційного підприємства «Марківський центр медико-первинної допомоги» на 2022 рік. Виконання програм дасть змогу:
• забезпечення своєчасної першої невідкладної допомоги при нещасних випадках, гострих захворюваннях тощо;
• забезпечення лікувально-профілактичної допомоги;
• попередження, лікування, локалізацію та ліквідацію масових інфекційних захворювань;
• запобігання демографічній кризі, забезпечення здоров’я майбутніх поколінь і профілактики спадкових захворювань;
• забезпечення своєчасного виявлення у громадян захворювання на туберкульоз на ранніх стадіях, що здійснюється шляхом проведення туберкулінодіагностики;
• заохочення материнства;
• контроль за охороною здоров’я дітей;
• забезпечення надання окремим категоріям населення доступних лікарських засобів безкоштовно або з незначною доплатою згідно державної програми «Доступні ліки»;
• надання медичних та інших послуг фізичним та юридичним особам на  у випадках та на умовах, визначених законами України, нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України та виданими на їх виконання нормативними актами місцевих органів  виконавчої влади, а також на підставі та умовах, визначених договорами про  медичне обслуговування;
• проведення перепідготовки, удосконалення та підвищення кваліфікації медичних кадрів.
  Вторинний рівень медичної допомоги. Спеціалізовану медичну допомогу забезпечує Комунальне некомерційне підприємство «Марківська багатопрофільна лікарня Марківської селищної ради».
  КНП «Марківська БПЛ МСР» включає в себе хірургічне з гінекологічними ліжками, терапевтичне з неврологічними ліжками, інфекційне, дитяче, приймальне, поліклінічне відділення, лабораторію, фізіотерапевтичне відділення, госпрозрахунковий кабінет з зубопротезування.
  Потужність закладу 205 відвідувань на день, 80 стаціонарних ліжок.
  Забезпеченість стаціонарними ліжками – 56 на 10 тисяч населення.
  Медичну допомогу населенню надають 32 лікаря, 98 молодших спеціалістів з медичною освітою, 32 молодших медичних сестер без медичної освіти.
  Укомплектованість лікарями становить 88,1%. В КНП «Марківська БПЛ МСР» є наступні вакансії лікарів - 1,25 ст. лікаря приймального відділення, 1,0 ст. лікаря-анестезіолога, 1,0 ст. лікаря-рентгенолога, 1,0 ст. офтальмолога, 0,5 ст. невропатолога, 0,5 ст. лікаря-онколога, 0,25 ст. лікаря акушер-гінеколога, 0,25 ст. лікаря-психотерапевта, 0,25 ст. лікаря-фтизіатра, 0,25 лікар-статистик, 1 ст. лікар терапевт денного стаціонару, 0,25 ст. лікар-стоматолог.
  Кількість осіб пенсійного віку серед працюючих лікарів становить 13 осіб або 40,6%, серед молодших спеціалістів з медичною освітою 7 осіб або 7,14%.
  Фінансування за 9 місяців становить 32 925,7 тис. грн., з них:
• кошти місцевого бюджету – 17 169,7 тис. грн.;
• кошти НСЗУ – 14 602,5 тис. грн.;
• надання майна в оренду – 328,0 тис. грн.;
• кошти від господарської діяльності – 825.5 тис. грн.;
  В 2021 році за рахунок коштів НСЗУ по капітальних видатках було придбано монітор пацієнта мультипарвметровий Brightfield Healthcare Osen, насос циркуляційний, кліпаплікатор для кліпс великий, концентратор кисневий Angel-10 S, шприцевий насос СМ-510, морозильна камера Gorenie, ноутбук НР, диссектор біполярний типа Manyland, спектрофотометр Lab Anylyt SP-V 1000, комп’ютерна програма KBS на суму 401,7 тис. грн., оплата капітального ремонту приміщень пологового будинку в сумі – 2 372,0 тис. грн.
  За рахунок коштів місцевого бюджету було придбано обчислювач об’єму газу на суму 13,0 тис. грн., придбано житло для медичних працівників на суму 444,9 тис. грн. та часткова оплата капітального ремонту приміщень пологового будинку в сумі 898,7 тис. грн.
  В 2022 році планується придбання відеогастроскопу, відеоколоноскопу, центрифуга, медичні багатофункціональні ліжка, відео ларингоскоп, медичні меблі.
  Також на 2022 рік заплановано придбання комп’ютерного томографу – 9 000,0 тис. грн., спеціалізованого автомобіля – 620,0 тис. грн., цифровий флюограф – 1 890,0 тис. грн., апарат УЗД – 1 326,9 тис. грн., наркозний апарат – 980,0 тис. грн., резектоскоп – 220,0 тис. грн., медичні меблі – 500,0 тис. грн.
  Планується проведення капітальних ремонтів:
• капітальний ремонт терапевтичного відділення – 3 600,0 тис. грн.;
• капітальний ремонт поліклінічного відділення – 4 200,0 тис. грн..;
• капітальний ремонт клініко-діагностичної лабораторії та фізіотерапевтичного відділення – 2 400,0 тис. грн.;
• капітальний ремонт адміністративної будівлі з застосуванням енергозберігаючих технологій – 2 514,0 тис. грн.;
• капітальний ремонт проїздів та площадок території лікарні – 5 756,5 тис. грн.
  На 2022 рік є затверджені Програма профілактики внутрішньо-лікарняних інфекцій на суму – 569,3 тис. грн., Програма по забезпеченню житла медичних працівників – 920,0 тис. грн., Програма розвитку та підтримки на 2022 рік – 7029,4 тис. грн. Планується подати на затвердження Програму місцевих стимулів та Програму зміцнення матеріально-технічної бази на 2022 рік.
  Основні завдання та заходи в сфері охорони здоров’я на 2022 рік:
• забезпечення ефективного функціонування системи надання населенню доступної та якісної первинної медико-санітарної допомоги на засадах первинної медицини;
• забезпечення та підвищення якості та доступності надання вторинної медичної допомоги населенню;
• забезпечення своєчасної діагностики захворювань, своєчасного їх лікування, пропагування здорового способу життя;
• зміцнення матеріально-технічної бази закладів охорони здоров’я, забезпечення їх стабільної роботи та розвитку;
• залучення кваліфікованих кадрів для роботи в закладах охорони здоров’я.

Соціальне забезпечення

Відділ соціального захисту населення. Відділ соціального захисту населення – виконавчий орган Марківської селищної ради, основним завданням якого є забезпечення реалізації державної політики у сфері соціального захисту населення на рівні громади в питаннях сім’ї та дітей, запобігання домашнього насильства, протидії торгівлі людьми, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, організації надання соціальних послуг особам, окремим соціальним групам, які перебувають у складних життєвих обставинах і не можуть самостійно їх подолати. Відділ створений рішенням Марківської селищної ради сьомого скликання від 23.11.2020 р. № 26-2/2020. Згідно штатного розпису в відділі 10 одиниць, з них: 9 посадових осіб місцевого самоврядування та 1 посада – службовець (завідувач господарством).

Відділ здійснює прийняття від суб’єктів звернень документів, необхідних для прийняття та опрацювання документів, запроваджена інтегрована інформаційна система «Соціальна громада», завдяки якій створюється «електронна» справа заявника та передається до управління соціального захисту Старобільської райдержадміністрації. До програмного комплексу підключено 9 віддалених робочих місць в ЦНАП та 6 робочих місць в відділі соціального захисту населення. З моменту створення відділу прийнято 1066 заяв, з них 825 – соціальна допомога, 58 – пільги, 183 – субсидії.

Марківська територіальна громада у грудні 2020 року була відібрана як громада-партнер до Проєкту «Стратегічні, цифрові та партисипативні рішення для розвитку соціальної сфери в 10 громадах Луганської та Донецької областей», що реалізовувався Асоціацією органів місцевого самоврядування «Асоціація учасницького розвитку громад» у рамках проєкту «Спеціальна програма підтримки Східної України (підконтрольні Уряду території)», що здійснюється Deutsche Gesellschaft fur Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH за дорученням Уряду Федеративної Республіки Німеччина (далі - Проєкт).

В рамках цього проєкту у 2021 році була розроблена та затверджена (рішення сесії Марківської селищної ради восьмого скликання від 02.06.2021 р. № 8-33/2021) Стратегія розвитку системи соціального захисту населення Марківської територіальної громади на 2021-2026 роки та План дій на 2021 рік до неї, актуалізований соціальний паспорт, з детальним аналізом надавачів і отримувачів соціальних послуг та гендерним аналізом, створена мультимедійна кімната для комунікацій із жителями, обміну досвідом з іншими громадами, надання соціальних послуг та проведення освітніх заходів, в тому числі спільно з місцевими, регіональними громадськими організаціями та благодійними фондами. Крім того, завдяки участі у цьому проєкті в жовтні 2021 року отримано комп’ютерну техніку (5 персональних комп’ютерів, 5 багатофункціональних пристроїв, 3 джерела безперебійного живлення (UPS), 1 сканер) на загальну суму 120,00 тис. грн.

Відповідно до плану дій на 2021 рік до Стратегії розвитку системи соціального захисту населення Марківської громади на 2021-2026 роки організовано системну інформаційну компанію щодо роботи соціальних установ, наявних соціальних послуг в громаді, умов їх одержання, змін у законодавстві, старостати забезпечені інформаційними стендами з інформацією про соціальні сервіси громади, запроваджено роботу мобільної бригади раннього втручання для підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства та інших вразливих категорій населення, удосконалено механізм роботи фахівців з соціальної роботи, забезпечено відділ мобільним зв’язком для розширення доступності телефонних консультацій для громади, забезпечено участь працівників соціальної сфери в конференціях, семінарах, навчаннях з питань соціального захисту населення, проводилися тренінги, бесіди для працівників закладів, що надають соціальні послуги, організований обмін досвідом з колегами-надавачами соціальних послуг в межах країни та області проводилися виїзди спеціалістів до старостинських округів з метою інформування населення про соціальні послуги, проведено інформаційно-роз’яснювальну роботу на підтримку сімейних форм виховання.

За рахунок місцевого бюджету за 10 місяців 2021 року:

• по Програмі надання соціальних послуг громадянам, які цього потребують на 2021-2022 роки, затвердженою рішення сесії селищної ради від 12.02.2021 р. № 4-2/2021 надано соціальних послуг 44 особам на загальну суму 805 405,43 грн. На 2022 рік планується надати соціальних послуг 47 особам на суму 1 340 080,00 грн.;
• по Програмі надання окремих пільг пільговим категоріям населення Марківської селищної ради Луганської області на 2021-2023 рр., затвердженою рішення сесії селищної ради від 15.03.2021 № 5-1/2021 надано пільг окремим категоріям громадян з придбання санаторно-курортних путівок та компенсація вартості самостійного санаторно-курортного лікування 5 особам на загальну суму 43 178,40 грн. На 2022 рік планується надати пільги 16 особам на суму 171 270,00 грн.;
• по Програмі надання окремих пільг пільговим категоріям населення Марківської селищної ради Луганської області на 2021-2023 рр., затвердженою рішенням сесії селищної ради від 15.03.2021 № 5-1/2021 надано компенсація за пільговий проїзд окремих категорій громадян автомобільним транспортом міжміського сполучення 66 особам на загальну сум 70 856,50 грн. На 2022 рік планується надати 70 особам на суму 183 599,00 грн.;
• по Програмі надання окремих пільг пільговим категоріям населення Марківської селищної ради Луганської області на 2021-2023 рр., затвердженою рішенням сесії селищної ради від 15.03.2021 № 5-1/2021 надано пільг окремим категоріям громадян з оплати послуг зв’язку 25 особам на загальну суму 12 440,37 грн. На 2022 рік планується надати пільги 32 особа на суму 14 170,00 грн.;
• по Комплексній програмі увічнення пам’яті загиблих в АТО, вшанування учасників АТО/ООС, святкування урочистих дат, патріотичне виховання молоді, затвердженою рішенням сесії селищної ради від 02.06.2021 р. №8-26/2021передбачено надання одноразової грошової допомоги батькам загиблих, батькам пораненим в АТО/ООС, батькам військовополонених, сім’ям померлих ветеранів на суму 54 000,00 грн. На 2022 рік планується надання одноразової грошової допомоги на загальну суму 84 000,00 грн.;

- по Комплексній Програмі соціального захисту ветеранів війни, праці, військової служби, громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи, учасників АО/ООС та їх сімей, воїнів-інтернаціоналістів, пенсіонерів, громадян похилого віку та осіб з інвалідністю на 2022-2024 рр. планується поминальний обід за загиблими воїнами інтернаціоналістами, які виконували військові обов’язки на території інших держав, поминальний обід до Чорнобильської трагедії (26 квітня), поминальний обід до Дня ліквідатора (14 грудня), продуктові набори для ветеранів війни Другої світової війни, Дня визволення Марківщини, Дня селища, Нового року, харчування на проведення святкування Дня Перемоги над нацизмом у Другій світовій війні на загальну суму 68 340,00 грн.

КУ «Центр надання соціальних послуг». З метою покращення благополуччя вразливих категорій населення, створення ефективної системи соціальної підтримки населення на території громади діє комунальна установа «Центр надання соціальних послуг» Марківської селищної ради, яка зареєстрована 28 грудня 2019 року. Розпочала свою роботу 2 січня 2020 року.

У І кварталі 2021 року було створено мультидисциплінарну команду до складу якої входять: фахівець із соціальної допомоги вдома, соціальний робітник, перукар. Мультидисциплінарна команда надає соціальні послуги громадянам, які перебувають на обслуговуванні в КУ «Центр надання соціальних послуг» залежно від їх індивідуальних потреб за місцем реєстрації (проживання).

Станом на 1 листопада 2021 року в комунальній установі «Центр надання соціальних послуг» працюють такі структурні підрозділи:

• відділення соціальної допомоги вдома;
• відділення організації надання адресної натуральної та грошової допомоги;
• відділ соціальної роботи.

Мають змогу отримувати соціальні послуги всі соціально незахищені верстви населення.

За 10 місяців 2021 року КУ «Центр надання соціальних послуг» Марківської селищної ради була проведена наступна робота :

по відділенню соціальної допомоги вдома:

• виявлено та поставлено на облік 301 особи, які опинилися в складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги;
• охоплено соціальними послугами 301 особи.

Надано соціальну послугу 301 (категорії отримувачів: особи похилого віку, одинокі особи, особи з інвалідністю; учасники війни, діти війни, ветерани праці, особи віком 80+).

Наданням вказаної соціальної послуги було задоволено потреби осіб:

• по придбанню і доставці продовольчих, промислових та господарських товарів, медикаментів;
• по оплаті комунальних та інших послуг;
• по прибиранню житлових приміщень та прибудинкових територій;
• по приготуванню їжі;
• по пранню та прасуванню білизни;
• по психологічній підтримці (бесіди, спілкування, мотивацію до активності);
• по збиранню документів та перерахування пенсій, пільг;
• по обробці присадибних ділянок;
• по доставці води в будинок;
• по отриманню гуманітарної допомоги та інше.

Всього за даний період відділенням було надано 22262 послуг.

Також в рамках послуги підопічним відділення надавалися консультації з різних питань; представлялися їхні інтереси в різних установах, організаціях; здійснювався супровід підопічних до закладів охорони здоров’я, закладів соціального захисту населення; надавалась психологічна допомога.

по відділенню організації надання адресної натуральної та грошової допомоги:

• потреба в послугах – 1263 осіб;
• отримали послуги – 1155 особам;
• надано 6820 послуги;
• здійснено 23 виїздів мультидисциплінарної команди по території Марківської ТГ .

Також в установі можна відвідати клуб «Ветеран» та «Університет ІІІ віку». Якими за вище вказаний період було проведено 22 заходів із соціально незахищеними верствами населення.

Наданням вказаної соціальної послуги було задоволено потреби осіб:

• по придбанню і доставці продовольчих, промислових та господарських товарів, медикаментів;
• по прибиранню подвір’я (згрібання листя, обкіс трави, розчистка снігу);
• по наданню допомоги в обробці присадибної ділянки (посадка, прополка, збирання врожаю, обробка городини хімічними речовинами);
• по дрібному ремонту (вікон, дверей, парканів);
• по наданню допомоги в ремонті житлових приміщень (побілка, покраска, поклейка шпалер);
• перукарські послуги;
• послуги з дрібного ремонту одягу;
• послуги сестри медичної та інше.

по відділу соціальної роботи:

• відвідано 239 сімей, з них СЖО - 206 сімей, нововиявлених – 52 сім’ї, які опинилися в складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги;
• охоплено соціальними послугами 239 сімей, в яких виховується 441 дитина.

Надано соціальних послуг:

• соціальний супровід – 36 сімей, в яких виховується 64 дитини;
• консультування – 104;
• інформування – 102;
• соціальна профілактика – 28;
• соціальна інтеграції та реінтеграції – 9;
• представництво інтересів – 78.

Надання вказаних соціальних послуг було задоволено потреби осіб:

• у психологічній допомозі – 19;
• у юридичній допомозі - 16;
• у працевлаштуванні – 1;
• у організації лікування – 2;
• у вирішенні житлово-побутових проблем – 23;
• у налагодженні зв’язків із членами родини – 4;
• у гуманітарній допомозі – 41;
• у оформленні/відновленні документів для призначення соціальних виплат – 12.

Також за результатами оцінювання потреб було перенаправлено до:

• закладів охорони здоров’я – 2;
• системи соц. захисту - 13.

Постійно проводиться робота по інформуванню населення ТГ про послуги, які надаються фахівцями комунальної установи «Центр надання комунальних послуг».

КУ «Центр надання соціальних послуг» Марківської селищної ради співпрацювала із Міжнародною організацією з міграції (надалі МОМ). Було отримано та видано гігієнічні набори для потреб установи на суму 16327,59 грн. (порошок, мило, миючі засоби, засіб для дезінфекції Бланідас, печатки, санітайзери для рук та ін.), а також засоби гігієни для ліжко хворих отримувачів послуг (пелюшки одноразові, рушники, набори гігієнічні, пелюшки одноразові, набори гігієнічні) на суму 36419,23 грн.

На території громади діє Програма розвитку надання соціальних послуг у Марківській селищній раді на 2020-2022 роки, основними завданнями якої є:

• організаційне та кадрове забезпечення надання соціальних послуг;
• розвиток матеріально-технічної бази сфери надання соціальних послуг;
• моніторинг потреб ТГ у соціальних послугах та інформування мешканців про соціальні послуги;
• забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення;
• забезпечення психологічної підтримки соціально незахищеним верствам населення.

У червні 2021 року Марківська селищна рада та представництво Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ) в Україні підписали меморандум про співпрацю для розвитку соціальних послуг в рамках проекту «СПІЛЬНО».

Установа здійснює співпрацю в рамках проєкту «СПІЛЬНО – 2. ПОСЛУГИ ДЛЯ СІМЕЙ В ГРОМАДАХ». Діяльність проєкту спрямована на покращення соціального благополуччя сімей із дітьми, зокрема тих, що виховують дітей з інвалідністю, внутрішньо переміщених та інших вразливих родин. На даний час здійснюється визначення потреб населення територіальної громади в соціальних послугах, за результатами якого планується, за потреби, впровадження надання послуги раннього втручання для забезпечення розвитку дитини, збереження її здоров’я та життя.

З вересня 2021 року вже проводяться навчання фахівців із соціальної роботи та інших суб’єктів соціальної роботи в рамках проекту СПІЛЬНО.

Окрім компоненту з розвитку соціальних послуг, у новому проєкті з'явиться можливість долучення громади до активностей, пов’язаних із дошкільною та шкільною інклюзивною освітою та розвитком молоді. Проєкт містить твердий (поточні, капітальні ремонти, оснащення) та м'який компоненти (розробка політики, навчання фахівців, активізація громадського діалогу).

Наступним етапом проєкту буде планування бюджету надання послуг та розрахунок необхідної кількості спеціалістів, тренування соціальних працівників та оновлення центру надання соціальних послуг відповідно до міжнародних стандартів. По закінченню проєкту в Марківській громаді передбачається створення відділення денного перебування для дітей з інвалідністю з введенням посад необхідних фахівців для роботи з даною категорією дітей, а також соціальну послугу тимчасового відпочинку для батьків або осіб, які їх замінюють, що здійснюють догляд за дітьми з інвалідністю.

У 2022 році Центром надання соціальних послуг планується організація та проведення заходів до Дня сім’ї, Дня захисту дітей, Дня людей похилого віку та Дня ветерана, Дня людей з інвалідністю, вшанування учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, Дня Святого Миколая, заходів клубу «Ветеран» та «Університету ІІІ віку».

Основні напрями діяльності у сфері соціального захисту та соціального обслуговування та заходи щодо їх реалізації на 2022 рік:

• подолання негативних явищ або процесів у суспільстві (зменшення сімей з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах);
• забезпечення соціальним та власним житлом дітей-сиріт, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа;
• проведення інформаційно-ро’зяснювальної роботи, акцій на підтримку сімейних форм виховання;
• здійснення заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, забезпечення належного захисту та допомоги постраждалим від домашнього насильства, з урахуванням віку, статі та стану здоров’я;
• запровадження нових видів послуг та вдосконалення існуючих, що надаються КУ «Центр надання соціальних послуг»;
• підвищення кваліфікації фахівців із соціальної роботи;
• забезпечення доступності об’єктів соціальної сфери для людей з інвалідністю;
• створення відділення денного перебування для дітей з інвалідністю.

Служба у справах дітей

Соціально правовий захист прав дитини забезпечується службою у справах дітей.

Станом на 01.11.2021 року на первинному обліку в службі у справах дітей перебуває 23 дитини з категорії дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з них влаштовано в сім’ї опікунів та піклувальників 17 дітей, 4 дитини влаштовані в ПС, ДБСТ. Сімейними формами виховання охоплено 100% дітей зазначеної категорії. 4 дитини з інших територій проживають на території нашої громади та виховують в сім’ї опікунів, 2 дитини з первинного обліку проживають на території інших громад.

На території громади функціонує 5 прийомних сімей, в яких виховується 12 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

За звітний період згідно з графіком контролю умов проживання та виховання дітей в сім’ях опікунів, піклувальників обстежено 15 сімей, в яких виховується 17 дітей. Порушень прав дітей не виявлено.

За 2021 рік надано статус дитини – сироти та дитини позбавленої батьківського піклування 9 дітям, які влаштовані до сім’ї родичів.

В 2021 році комісією з питань захисту прав дитини створено міждисциплінарну команду для організації соціального захисту прав дитини.

Службою у справах дітей виконавчого комітету Марківської селищної ради на території Марківського громади проведено 65 оперативно - профілактичних рейдів під час яких обстежено 88 сімей.

На території Марківської громади проводяться бесіди з батьками, щодо попередження домашнього насилля. Серед дитячого населення проводяться тижні правових знань під час яких діти отримують інформацію, щодо свої прав та обов’язків.

Виконавчим комітетом Марківської селищної ради 54 дітям надано статус дитини, яка постраждала в наслідок воєнних дій та збройних конфліктів

Рішенням Марківської селищної ради восьмого скликання другої сесії затверджена програма «Соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування на 2021 рік» та виділені кошти в сумі 26 тис. 940 грн.

З метою охорони здоров’я та формування здорового способу життя дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, проведення соціально-профілактичної роботи щодо запобігання правопорушень серед неповнолітніх підготовлена «Програма соціального захисту дітей – сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування на 2021-2023 рік», основними заходами якої є:

• проведення профілактично-просвітницької роботи серед дітей, молоді, членів їхніх сімей, службою у справах дітей, Марківським ВП ГУНП шляхом організації роботи виїзних комісій;
• активізація роботи з виявлення осіб, які залучають дітей до жебракування, бродяжництва пияцтва, злочинної діяльності та забезпечення притягнення таких осіб до відповідальності;
• здійснення соціальних інспектувань осіб та сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах;
• участь у місячниках профілактики та правової освіти дітей та молоді в загальноосвітніх закладах громади;
• проведення Дня сім’ї для прийомних сімей, Дня людей з обмеженими можливостями, Свята талантів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування в рамках Міжнародного захисту дітей, Новорічного Свята для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
• проведення оперативно-профілактичних операцій та рейдів «Літо-2022», Всеукраїнського рейду «Урок»;
• участь у заходах присвячених Дню матері для прийомних сімей, Дню усиновленню та Дню Святого Миколая.

Адміністративні послуги

Відповідно до Закону України «Про адміністративні послуги» з метою спрощення процедур надання адміністративних послуг та підвищення їх якості, створення зручних умов для громадян та суб’єктів господарювання при отриманні адміністративних послуг, в Марківській селищній раді створено сучасний ЦНАП, який відповідає європейським стандартам у форматі «відкритий простір».

На 01.11.2021 р. у ЦНАП надається 201 адміністративних послуги. В приміщенні Центру на віддаленому робочому місці працює співробітник Марківського міжрайонного відділу Пенсійного фонду України в Луганській області, який приймає документи для призначення пенсії та спеціаліст Марківського районного Центру зайнятості на підставі Угоди про співпрацю.

Спеціалістами віддалених робочих місць надається 106 видів адміністративних послуг, це послуги з реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання, різні довідки, у тому числі найбільшою популярністю користується довідка про склад сім’ї. Особливої уваги заслуговую те, що саме з березня 2021 року всі спеціалісти ЦНАП почали працювати з Управлінням соціального захисту населення Старобільської РДА, що дає змогу надавати повний перелік адміністративних послуг соціального характеру в тому числі ВРМ та Мобільним ЦНАП. За перші три квартали цього року вищезазначених послуг було надано 1233 суб’єктам звернення.

З початку 2021 року за три квартали було надано 10293 послуги.

З початку 2021 року надано консультацій – 33969.

У березні 2021 року ЦНАП виконавчого комітету завдяки співпраці з міжнародною програмою «U-LEAD з Європою» отримав Мобільний ЦНАП. Це дозволило наблизити адміністративні послуги до населення громади. Відповідно до рішення ради Мобільний ЦНАП здійснює 11 виїздів на місяць та надає 106 послуг. В кожному селі громади Мобільний ЦНАП буваэ 1 раз на місць без виключень. Мобільний ЦНАП облаштовано всім необхідним обладнанням та POS-терміналом для змоги оплачувати адміністративні послуги на місці.

З квітня 2021 року створено Реєстр територіальної громади та на даний час заповнено на 75%. Завдяки цьому реєстру відповідно до чинного законодавства здыйснюэться реєстрація місця проживання онлайн, тому всі дані доступні через портал Дія.

З квітня 2021 року впроваджено видачу паспортів громадянина України у формі картки та паспортів у формі картки для виїзду за кордон через програму «Паспортний сервіс».

В 2021 року завдяки співпраці з ПРООН було отримано три комплекти меблів та техніки для облаштування віддалених робочих місць, які були створені, а саме: с. Просяне, с. Караван-Солодкий, с. Красне Поле.

Також, для вирішення питання з обслуговування осіб з порушеннями слуху підключено всеукраїнський сервіс «УТОГ», завдяки якому на зв’язку є перекладач.

Підключено, відповідно до Узгодженого рішення зі Східним міжрегіональним управлінням юстиції (м.Харків), комплексні послугу є-Малятко в тому числі і на ВРМ.

Заключено угоду про співпрацю в сфері надання адміністративних послуг з Державною службою надзвичайних ситуацій України.

В приміщенні ЦНАП створено місце для самообслуговування населення, доступний wi-fi. Адміністратори надають консультації як працювати з Дія та допомогають згенерувати covid-сертифікати.

З метою зручності отримання адміністративних послуг створено електронну чергу на сайті відділу з можливістю виклику Мобільного ЦНАПу та Мобільного адміністратора.

Впроваджено сервіс «Мобільний адміністратор», який дає змогу обслуговувати відповідні категорії населення вдома.

Створено додаткове відділене робоче місце в с. Височинівка.

З березня 2021 року впроваджено послуги з реєстрації громадських об’єднань та тих юридичних осіб, реєстрацією яких займається СМУЮ м. Харкова.

Завдяки співпраці з міжнародними партнерами отримано програмний комплекс «Розумне село», який дозволить узагальнити погосподарський облік, систематизувати, актуалізцувати та оцифрувати погосподарські книги для збереження даних. Також вести електронну адресну книгу, облік земель та багато іншого.

Розпочато впровадження електронного документообігу.

З грудня розпочне свою роботу повноцінний call-center, завдяки якому люди можуть задати свої питання не тільки аміністраторам ЦНАП, а і спеціалістам ВРМ.

Запроваджено програмне забезпечення «Універсам послуг», який дає змогу моніторити якість надання адміністративних послуг. ЦНАП підключено до платформи ЦНАП, що дає можливість отримувати відгуки від клієнтів онлай.

В відділі також надаються послуги з забезпечення технічними засобами реабілітації інвалідів.

Основні завдання та заходи на 2022 рік:

• трансформація ЦНАП в Центр ДІЯ;
• розширення площі відповідно до вимог законодавства;
• впровадження послуг з реєстрації народження, смерті, реєстрації шлюбу та розірвання шлюбу;
• впровадження послуги з видачі та обміну водійських посвідчень та реєстрації транспортних засобів;
• прийняття участі в державній субвенціїї для розвитку ЦНАП;
• прийняття участі в різноманітних грантових конкурсах з можливістю отримання коштів для розвитку;
• підвищення кваліфікації працівників;
• введення шерінгу документів;
• створення надання послуг в електронному вигляді;
• впровадження адміністративних послуг в сфері будівництва та інших для зручності суб’єктів звернень;
• проведення косметичного ремонту, закупівля необхідних меблів;
• впровадження послуг Держпродспоживслужби;
• закупівля форменного одягу для працівників;
• закупівля захисних екранів;
• створення на базі ЦНАП Інформаційного пункту підприємця.

2.3.2. Житлово-комунальна інфраструктура

Житловий фонд. Житловий фонд Марківської громади має переважно індивідуальний характер та налічує 47 багатоквартирних житлових будинків з яких:

• смт. Марківка – 27 багатоквартирних будинків знаходиться на балансі Марківського комунального підприємства «Марківський комунальник», у 9 будинках створено ОСББ, у 1 будинку – створено орган самоорганізації населення, 1 – без балансоутримувача;
• на території Сичанського старостинського округу знаходяться 4 багатоквартирних будинки, балансоутримувач відсутній;
• на території Бондарівського старостинського округу знаходяться 3 багатоквартирних будинки, балансоутримувач відсутній;

• на території Ліснополянського старостинського округу знаходяться 2 багатоквартирні будинки без балансоутримувача.

Весь багатоквартирний житловий фонд знаходиться на індивідуальному опаленні.

Комунальне підприємство «Луганський обласний Фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі» з 1997 року реалізує в Луганській області цільову програму підтримки індивідуального житлового будівництва на селі та поліпшення умов життєзабезпечення сільського населення «Власний дім» шляхом надання державних довгострокових пільгових кредитів.

3 1998 року Програма «Власний дім» почала діяти в Марківському районі.

Рішенням районної ради затверджена програма підтримки індивідуального житлового будівництва на селі та покращення умов життєзабезпечення сільського населення «Власний дім» на 2017-2022 роки.

Цільова програма «Власний дім» створена для підтримки та подальшого розвитку особистих господарств, залучення молоді в сільську місцевість та підвищення рівня занятості сільського населення.

Кредити є цільовими та надаються для: будівництва, завершення будівництва житлових будинків, придбання житлових будинків, спорудження інженерних мереж (газифікація, водопостачання, електропостачання), будівництва, завершення будівництва господарських будівель, придбання сільськогосподарської техніки та обладнання, придбання великої рогатої худоби, кормів.

Обсяги кредитування з кожним роком нарощуються. 3 початку діяльності на 01.10.2021 р. представництвом Фонду в Марківській громаді укладено 1383 договора на суму 20213,1 тис. грн. із них – на будівництво та придбання житла 548 договори на суму 14559,5 тис. грн., на газифікацію 807 договорів на суму 5287,2 тис. грн., на підтримку сільського господарства 17 договорів на суму 275,4 тис. грн., на водопостачання 11 договорів на суму 91,0 тис.грн.

Видано кредитів всього на суму 18325,5 тис. грн., в тому числі з районного бюджету 50,0 тис. грн.

Введено житла 483 будинка загальною площею 30423,8 кв.м.

Газифіковано 733 будинка.

Соціальна направленість даної програми ставить її в перелік пріоритетних напрямків діяльності громади.

За період з 01.01.2021 по 01.10.2021 року по Марківському відділенню фонду укладено 20 договорів на будівництво та придбання житла на суму 2085,0 тис. грн. Введено житла 8 будинків, загальною площею 574 м2.

Видано кредитів за 9 місяців 2021 р. на суму 2155,0 тис. грн.

Поводження з твердими побутовими відходами. Надання послуг з утримання будинків та прибудинкових територій в багатоквартирних житлових будинках смт. Марківка, благоустрою території, вивозу твердих побутових відходів здійснює Марківське комунальне підприємство «Марківський комунальник», має полігон ТПВ по вул. Східна площею 2,06 га. для складування відходів.

З метою поліпшення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення, покращення управління у сфері поводження з твердими побутовими відходами, особливо в сільській місцевості, у листопада 2021 року розпочата робота над розробленням схеми санітарного очищення населених пунктів Марківської селищної ради Луганської області.

Задля забезпечення реалізації державної політики в сфері поводження з твердими побутовими відходами, яка спрямована на підвищення ресурсозбереження, зменшення шкідливого впливу відходів на навколишнє природне середовище і здоров’я людей розроблена Програми поводження з твердими побутовими відходами на території Марківської селищної ради на 2022-2025 роки. Основні заходи Програми на 2022 рік:

• ліквідація несанкціонованих сміттєзвалищ твердих побутових відходів;
• забезпечення послугами зі збору та вивезення ТПВ населення селища Марківка повністю та сел громади на рівні 75%, укладання договорів між власниками, користувачами, орендарями житлових будинків, земельних ділянок, ОСББ, суб’єктами підприємницької діяльності;
• ремонт та модернізація, спорудження нових майданчиків для збирання сміття;
• виконання робіт по приведенню сміттєзвалища у відповідність до вимог санітарних норм;
• догляд за полігоном сміттєзвалища ТПВ;
• вивіз ТПВ на полігон сміттєзвалища;
• проведення роз’яснювальної навчально-виховної роботи щодо культури поводження з твердими побутовими відходами;
• впровадження новітніх технологій, сучасні та ефективні засоби малої механізації, поповнення парку пластикових контейнерів, придбання спеціалізованих контейнерів для роздільного збирання ТПВ, в тому числі: придбання сміттєвоза портального, контейнерів для сміттєвоза портального, пластикових євроконтейнерів, спеціалізованих контейнерів для роздільного збирання ТПВ, пресу гідравлічного для вторсировини.

Водопостачання та водовідведення. Водокористування Марківської громади здійснюється з підземних джерел водопостачання. Послуги централізованого водопостачання та водовідведення на території Марківської громади на теперішній час здійснює комунальне підприємство «Марківка вода».

Водозабір введений в експлуатацію в 1989 р. та розташований в центральній частині селища Марківка на лівому березі річки Деркул. Забір води на водопроводи громади здійснюється із артезіанських свердловин глибинними насосами, тиск в мережах забезпечується водонапірними баштами. Розбір води здійснюється із вуличних водорозбірних колонок і через внутрішні мережі житлових і громадських будівель.

Централізованим водопостачанням в громаді користується 57% населення, яке забезпечується водою безперебійно і в достатніх обсягах, решта населення використовують індивідуальні свердловини та колодязі.

Комунальне підприємство «Марківка Вода» користується власними підземними свердловинами та має на своєму балансі: 19,4 км водопровідних (з них 13,4 км. - аварійних) та 16,7 км каналізаційних мереж (з них 15,6 км. -аварійних), 5 свердловин, з них діючих 3, водопровідна та каналізаційна насосні станції, очисні споруди. Підприємство обслуговує 1015 абонентів населення та 74 підприємства.

В наявності є 7 пожежних гідрантів, всі вони діючі.

Водопровідні та каналізаційні мережі мають 90 відсотків зношеності.

Стічні води від смт. Марківка проходять очистку на очисних спорудах, потім відводяться на поля фільтрації. Очисні споруди знаходяться в незадовільному санітарному-технічному стані, потребують невідкладного ремонту.

Через відсутність фінансування будівництво нових водопровідних споруд не ведеться, капітальні ремонти та реконструкції існуючих водопроводів не проводяться. Поточні ремонтні роботи проводяться в екстрених випадках. Одним з гострих питань є обслуговування сільських водопроводів, оскільки при старостатах не організовані служби з експлуатації водопровідних мереж, не створені технічні бригади по обслуговуванню водопроводів сільських населених пунктів, відсутня техніка.

Благоустрій. Протягом 10 місяців 2021 року проводились наступні заходи з благоустрою громади:

• протягом літа виконано поточні ремонти дитячих майданчиків по вулицях Центральна б. 22, квартал Молодіжний б. 5, б. 8, буд. 18, провулок Лермонтова б. 10, вулиця Дружби Народів, вулиця Мічуріна, вулиця Єременка біля СК «Україна», вулиця Центральна біля СК «Мрія», площа Спортивна;
• виготовлено та встановлено в селищі Марківка та селах громади 50 лавочок, при цьому виконується поточний ремонт за потреби раніше встановлених;
• розпочато виконання проєктно-вишукувальних робіт на проведення капітального ремонту тротуару по вулиці Єременка селища Марківка, початок робіт – 2022 рік;
• виконано капітальний ремонт Меморіального комплексу в селі Бондарівка;
• проведено поточні ремонти всіх без виключення 22 братських могил, 6 меморіальних комплексів, 13 місць почесних поховань воїнів-визволителів, розташованих на території Марківської територіальної громади;
• упорядковано території, вивезене сміття та забезпечено підвіз піску до 39 кладовищ, розташованих на території громади;
• завершується виконання капітального ремонту пішохідного тротуару на ділянці вулиці Задорожнього, площа Спортивна, вулиці Паркова, площа Соборна селища Марківка;
• виконано облаштування частини тротуару по кварталу Молодіжний, ремонтні роботи частини тротуару біля площі Соборної селища Марківка;
• здійснюється постійний догляд за територією дитячого парку «Казка», обслуговування фонтану в літній період, догляд за об’єктами та елементами благоустрою, ремонт фонарів освітлення, прибирання тротуарів, упорядкування клумб та квітників;
• упорядкування території та догляд за парками та скверами, розташованими в селищі Марківка та інших населених пунктах громади;
• виконано капітальний ремонт автомобільної дороги по провулку Південний селища Марківка;
• виконано частковий ямковий ремонт ділянки дороги по вулиці Калинова та Східна селища Марківка;
• видалено аварійні дерева, проведено поточний ремонт та фарбування мостів, ліквідовано сміттєзвалища та упорядковано прилеглу територію на в’їзді в селище Марківка по вулиці Центральній та на вулиці Калиновій;
• виконано капітальний ремонт під’їздів будинків по вулиці Соборній б. 20, квартал Молодіжний б. 1, квартал Молодіжний б. 9, квартал Молодіжний б. 13;
• ведуться роботи з капітального ремонту громадської вбиральні в центрі селища;
• проведено ремонтні роботи та упорядкування прилеглої території Марківського селищного будинку культури, сільського клубу «Мрія», сільського клубу «України», Гераськівського сільського будинку культури, Сичанського сільського будинку культури, сільського клубу с. Марківське, Сичівського сільського клубу;
• виконується догляд та утримання в належному стані прибережної зони ставка Центральний смт. Марківка, організовано охорону на території ставку з метою запобігання виникнення нещасних випадків на воді;
• виготовлено та встановлено 12 автобусних зупинок для комфортного функціонування системи шкільних автобусів в селищі Марківка, селах Просяне, Сичанське, Караван-Солодкий, Кабичівка;
• виготовлено технічну документацію, виконано монтаж та капітальний ремонтвуличного освітлення та супутнього обладнання по вулицях Зарічна, Первомайська, Шевченка селища Марківка;
• виконано реконструкцію вуличного освітлення та засобів обладнання в селах Просяне, Височинівка, Красне Поле, Первомайське, Гераськівське, Лісна Поляна, Гераськівка;
• разом за вказаний період встановлено нових та відреставровано понад 350 ліхтарів.
  Всього за звітний період згідно аналізу відділу фінансового забезпечення Марківської селищної ради, витрати на організацію благоустрою Марківської селищної ради склали 4 424 303,00 грн.
  З метою реалізація комплексу заходів щодо забезпечення утримання в належному санітарно-технічному стані території Марківської селищної ради та покращення її естетичного вигляду для створення оптимальних умов праці, побуту та відпочинку мешканців та гостей селищної ради у 2022 році реалізовуватиметься Програма благоустрою Марківської селищної ради на 2022 рік, основними завданнями та заходами якої є:
• проведення ремонту доріг та вулиць з відновленням дорожніх знаків, розмітки, тротуарів, огорож;
• окультурення зелених насаджень з одночасною санітарною вирізкою сухих, аварійних дерев та формуванням крон існуючих дерев, утримання клумб, газонів, смуг зелених насаджень;
• забезпечення якісного освітлення всіх населених пунктів громади (поточне утримання, впровадження енергозберігаючих технологій в роботі мережі зовнішнього освітлення);
• облаштування нових мереж вуличного освітлення;
• впорядкування існуючих кладовищ;
• створення відповідних умов відпочинку дітей, підлітків та дорослого населення (утримання та впорядкування прибудинкових територій, облаштування дитячих, спортивних майданчиків тощо);
• залучення до виконання робіт із благоустрою осіб з числа безробітних, зареєстрованих у центрі зайнятості на договірній основі;
• створення умов для безперешкодного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів благоустрою (роботи по влаштуванню пандусів на пішохідних зонах та переходах);
• організація робіт з благоустрою при проведенні державних, релігійних та місцевих свят;
• проведення роз’яснювальної роботи з населенням з питань благоустрою та санітарного стану населених пунктів громади;
• утримання вулично-дорожньої мережі, придбання обладнання для повноцінного догляду за вулично-дорожньою мережею;
• облаштування зон відпочинку населення.
• утримання паркових зон;
• придбання комунальної техніки;
• реконструкція та ремонт громадських вбиралень;
• придбання лавок, автобусних зупинок, сміттєвих урн.

2.3.3. Екологічна інфраструктура

Даний напрямок передбачає заходи з покращення екологічного стану та санітарно-епідеміологічного контролю на території Марківської територіальної громади з метою охорони і оздоровлення навколишнього середовища та для забезпечення безпечних умов проживання на території Марківської ТГ, які включають утримання зелених насаджень в здоровому, упорядкованому стані, дотримання вимог щодо санітарного очищення території, ліквідація несанкціонованих звалищ побутових відходів, впровадження ефективної системи поводження з ТПВ (збір, транспортування, утилізація ТПВ).

Довкілля Марківської територіальної громади відрізняється від інших територій області порівняно слабким розвитком промисловості, тому екологічне навантаження та навколишнє природне середовище незначне, що позитивно впливає на частоту атмосферного повітря, підземні та поверневі води, стан земель.

У 2021 році в даному напрямку були проведені наступні заходи:

• проведена вирубка порослі та чистка узбіччя автодоріг в районі сел Тернівка, Тишківка, Деркулове, Лісна Поляна, Караван-Солодкий;
• силами працівників, задіяних на громадські роботи, а також небайдужих громадян при проведенні щорічних акцій та планових заходів, ліквідовано більше 90 стихійних сміттєзвалищ на території Марківської селищної ради. Обсяг зібраних побутових відходів на несанкціонованих сміттєзвалищах склав близько 1,7 тис.м.куб.;
• проведено санітарну розчистку русла річки Деркул в районі ставка Центральний селища Марківка;
• проводяться роботи з виявлення незаконних порубок зелених насаджень, виявлення стихійних сміттєзвалищ, запобігання фактів паління трави, сміття та інших порушень правил благоустрою; на винуватців складено 12 адмінпротоколів за ст. 152 КУпАП;
• обстежено та проведено видалення близько 400 аварійних та пошкоджених дерев, при цьому громадян пільгових категорій (учасники АТО/ООС, інваліди, пенсіонери, малозабезпечені) забезпечено дровами для використання в опалювальний період;
• висаджено на території Марківської територіальної громади понад 1000 молодих дерев і інших насаджень (сосна кримська, дуб канадський, липа, береза, туї, сакури, катальпа);
• упорядковано та приведено до ладу 36 тис.м.кв. квітників і газонів в усіх населених пунктах громади, висаджено 150 кущів троянд, 750 кущів петунії.

Загалом на заходи з озеленення території з місцевого бюджету використано 132,606 тис. грн.

На території громади знаходяться два об’єкти природно-заповідного фонду: Заказник місцевого значення «Гераськівський», загальна площа якого становить 5356 га. та Комплексна пам’ятка природи місцевого значення «Ліснополянська», загальна площа – 2855216 га.

Враховуючи реальний стан довкілля, який сформувався на громади, основними завданнями з охорони навколишнього природного середовища та пріоритетними напрямками екологічної політики селищної ради на 2022 рік є:

• організація роботи зі збору побутових відходів, поводження з відходами;
• проведення робіт з розчищення русла річки Деркул;
• озеленення населених пунктів громади, облаштування та благоустрій місць відпочинку населення;
• охорона і раціональне використання водних, земельних, природних ресурсів.

2.3.4. Транспортна інфраструктура та інфраструктура зв’язку

Транспортна інфраструктура громади представлена тільки одними видом транспорту – автомобільним. Відсутність авіаційного та віддаленість залізничного транспорту негативно позначається на зв’язках громади з іншими територіями області, України та зарубіжжя.

На території громади перевезення пасажирів на приміських та міжміських (внутрішньообласних) автобусних маршрутах загального користування здійснюється фізичною особою-підприємцем. Щодня обслуговується 6 автобусних маршрутів в різних напрямках, один раз на тиждень – 7 маршрутів. Нажаль, на цей час в громаді немає інклюзивного транспорту, низькопідлогового та спеціально обладнаного для осіб з інвалідністю.

Транспортне сполучення громади

Назва	Адреса	Основні маршрути	Графік руху
Автовокзал	смт. Марківка, пл. Соборна, 1	Марківка – Рубіжне Марківка – Старобільськ -Сєвєродонецьк Марківка- Біловодськ-Сєвєродонецьк Марківка-Станиця Луганська Височинівка-Станиця Луганська Марківка-Сватово Марківка-Караван-Солодкий Марківка-Курячівка Марківка-Тернівка Марківка-Крупчанське Марківка-Первомайське Марківка-Веселе Марківка-Лимарівка	1 раз на добу 1 раз на добу 1 раз на добу 1 раз на добу 1 раз на добу 1 раз на добу 1 раз на тиждень 1 раз на тиждень 1 раз на тиждень 1 раз на тиждень 1 раз на тиждень 1 раз на тиждень 1 раз на тиждень

Довжина автошляхів загальнодержавного значення що проходять по території громади складає – 90 км., місцевого значення – 230,2 км. Експлуатаційне утримання доріг здійснює філія «ДП «Луганський облавтодор».

Дороги державного значення;

• Т-13-07 Сватове – Новопсков – Мілове з 105 по 125 км. (протяжністю 36,8 км.);
• Т-13-08 Старобільськ – Марківка з 35 по 54 км. (протяжністю 19,1 км.);
• Т-13-14 КПП «Просяне» – Біловодськ – Широкий з 10 по 34 км. (протяжністю 34,1 км.).

Протяжність комунальних доріг в населених пунктах Марківської ТГ становить 143,4 км. із них 95,2 км. – з твердим покриттям, 48,2 км. – ґрунтові дороги.

МКП «Марківський комунальник» на підставі укладених договорів здійснює надання послуг по утриманню комунальних доріг (чищення снігу на комунальних дорогах, обробка поверхонь доріг протиожеледними матеріалами).

З метою вирішення проблеми вуличного освітлення для мешканців Марківської ТГ та забезпечення зниження кількості дорожньо-транспортних пригод у 2021 році виготовлено технічну документацію, виконано монтаж та капітальний ремонт вуличного освітлення та супутнього обладнання по вулицях Зарічна, Первомайська, Шевченка селища Марківка; виконано реконструкцію вуличного освітлення та засобів обладнання в селах Просяне, Височинівка, Красне Поле, Первомайське, Гераськівське, Лісна Поляна, Гераськівка.

Разом за вказаний період встановлено нових та відреставровано понад 350 ліхтарів. Роботи проведено за рахунок коштів бюджету громади загальним обсягом 798 315,53 грн.

Стан розвитку дорожнього господарства громади на сьогоднішній день зумовлений недостатнім фінансуванням дорожньо-ремонтних робіт відповідно до нормативних потреб і стандартів з безпеки дорожнього руху. Не дотримуються міжремонтні терміни експлуатації доріг, що прискорює їх руйнування, збільшує витрати на утримання, знижує рівень безпеки руху та швидкісного режиму на дорогах. Різке погіршення стану автомобільних доріг впродовж останніх років також пов’язане з пересуванням важкої техніки територією громади.

У складі інфраструктурного потенціалу важливе місце належить інформаційній складовій, що передбачає єдність організаційно-технічних та інформаційних можливостей громади. Це впливає на характер і специфіку її функціонування через збір, зберігання (накопичення), обробку та розповсюдження інформаційних ресурсів. Тому активного розвитку потребують комунікаційна активність та інфраструктура зв’язку Марківської ТГ.

Мережа зв’язку: в громаді налічується 3 стаціонарних відділення поштового зв’язку. Крім цього, жителі громади користуються послугами компанії «Нова пошта» (6 відділень, з яких 1 вантажне відділення (смт. Марківка) та 5 поштових (2 відділення в смт. Марківка, с. Бондарівка, с. Лісна Поляна та с. Кабичівка), «Делівері» та «SAT». Послуги телефонного зв’язку надаються філією ПАТ «Укртелеком».

Доступ до мережі Інтернет в районі здійснюється провайдерами: ПАТ «Укртелеком», ПАО «Доріс», Мережа Плюс, Майтелеком.

При цьому, стан справ із забезпечення доступного та стійкого зв’язку абонентів Марківської ТГ за допомогою мережі Інтернет залишається складним, внаслідок недостатнього мережевого покриття території громади та якості відповідного сигналу.

Засоби масової інформації громади представлені ПП «Редакція газети «вісті Марківщини».

Постійно оновлюється офіційний сайт Марківської громади, за посиланням https://markivska-gromada.gov.ua/ .

В соціальній мережі Фейсбук створена сторінка «Марківська громада» за посиланням https://www.facebook.com/%D0%9C%D0%B0%D1%80%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B0-%D0%B3%D1%80%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D0%B4%D0%B0-109682097243303 .

Портал публічних закупівель https://markivska-gromada.gov.ua/prozorro/ .

2.3.5. Сфера інформатизації та інновацій в громаді

Відділ інформатизації, телекомунікацій та інноваційного розвитку було створено рішенням сесії Марківської селищної ради 8-го скликання від 15.03.2021 р. № 5-17/21 та розпочав свою роботу з 1 квітня 2021 року.

В 2021 році відділом у співпраці з Всеукраїнською асоціацією органів місцевого організування «Асоціація міст України» в рамках проекту «Civic tech – інструмент якісної взаємодії» запроваджено на території Марківської громади ряд сервісів електронної демократії. Це:

• «Відкрите місто», інтерактивна веб-платформа з використанням геоінформаційних технологій, призначена для організації додаткових ефективних можливостей та ресурсів, спрямованих на вирішення актуальних проблем міста, а саме: мешканцям – привертати увагу до актуальних проблем своїх громад; місцевій владі – оперативно реагувати на ці проблеми; громадам – самоорганізовуватися навколо вирішення проблем.
• «Електронна петиція» – колективне звернення громадян до органів виконавчого комітету Марківської селищної ради на офіційному веб – сайті Марківської селищної ради, яке за умови набрання необхідної кількості підписів є обов’язковим до розгляду органами чи посадовими особами місцевого самоврядування в особливому порядку.
• «Електронні консультації» – це проведення опитування задля виявлення громадської думки з питань, віднесених до відання місцевого самоврядування; оприлюднення пропозиції щодо вирішення певного питання з можливістю коментування учасниками е-консультації та внесенням власних коментарів; проведення електронного обговорення нормативно-правового акту з можливістю коментування документу учасниками е-консультації та внесенням власних коментарів.
• Чат-бот «СВОЇ» – сервіс для задоволення потреб жителів Марківської громади щодо отримання інформації та доступу до інструментів електронної взаємодії. Це популярна, часто запитувана інформація, зручна для розміщення та використання у доступній формі на мобільних пристроях через додатки месенджерів, а також придатна до постійної підтримки в актуальному стані.

Наразі триває технічне налаштування роботи сервісів.

На виконання постанови КМУ від 28 квітня 2021 року № 453 «Про надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості» відділом проведено роботу щодо реалізації освоєння виділених з державного бюджету коштів в розмірі 1541,0 тис. грн. задля забезпечення п’ятдесяти об’єктів соціальної сфери в сімнадцяти населених пунктах громади якісним інтернет сигналом. Підготовлено та направлено до Мінстерства цифрової трансформації України відповідну інформацію. Заключено договори на виконання робіт з операторами «Укртелеком» та «Дріада». Договорами охоплено усі заявлені населені пункти та об’єкти. Наразі проходить етап проведення робіт операторами з подальшим підписанням акту прийому виконаних робіт. Кінцева дата у відповідності з вимогами Мінцифри – 20 грудня 2021 року.

Налагоджено стійкий інтернет сигнал у трьох старостатах, прийнятих до громади у минулому році, шляхом заключення договору з провайдером «Київстар», м. Дніпро.

Відділ проводить постійне технічне обслуговування та забезпечує безперебійне функціонування оргтехніки Марківської селищної ради. Наразі на балансі перебуває 124 персональних комп’ютери, 83 принтери та багатофункціональні пристрої, серверне та мережеве обладнання, інша оргтехніка. Комп’ютерне обладнання значною мірою морально та фізично застаріле та потребує регулярного ремонту та в більшості випадків заміни.

На виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 р. № 471, зокрема, цілі: «Українець, який хоче мати цифрові навички, може їх вільно набути», відділом у відповідності з рекомендаціями Міністерства цифрової трансформації, яке запустило національний проєкт з цифрової грамотності Дія. Цифрова освіта, проводиться постійна робота серед працівників селищної ради та мешканців громади щодо популяризації безкоштовного навчання цифровій грамотності населення та проходження тестів Цифрограм 1.0 та Цифрограм 2.0.

З метою розвитку системи соціального захисту населення щодо цифрової трансформації та удосконалення послуг соціальних установ Марківської територіальної громади, в рамках проекту «Стратегічні, цифрові та партисипативні рішення для розвитку соціальної сфери в 10 громадах Луганської та Донецької областей», що виконується Асоціацією органів місцевого самоврядування «Асоціація учасницького розвитку громад» та реалізується у рамках проекту «Спеціальна програма підтримки Східної України (підконтрольної Уряду території)», відділом розроблено План дій щодо цифрової трансформації та удосконалення послуг соціальних установ Марківської територіальної громади на 2021-2026 роки.

В рамках реалізації Проекту «Залучення місцевих органів самоврядування до використання Порталу даних Мінреінтеграції» для громад Луганської та Донецької області, що проводить Всеукраїнська Асоціація об’єднаних територіальних громад за підтримки Світового банку, відділом проведено роботу щодо наповнення інформативним матеріалом баз даних Мінреінтеграції про стан доріг на території Марківської селищної ради та по освітнім закладам громади.

З метою забезпечення стабільного функціонування локальної мережі Марківської селищної ради працівниками відділу облаштовано серверну кімнату, в якій змонтовано та налагоджено роботу серверного та мережевого обладнання.

Крім того, в 2021 році в проводилися наступні заходи:

• запуск, налаштування та супроводження ПК «Соціальна громада» (ЦНАП, віддалене робоче місце ЦНАП, МЦНАП, ВСЗН);
• реалізація проєкту «Модернізація системи соціальної підтримки населення України» (технічне оснащення старостатів);
• перенесення офіційного веб-сайту Марківської селищної ради (cnap.markivska-gromada.gov.ua) на хостінг wphost.me;
• розробка електронної черги для ЦНАП на офіційному веб-сайті Марківської селищної ради;
• запровадження електронного сервісу «Реєстр територіальної громади» для ЦНАП (rtg.dmsu.gov.ua);
• оснащення, налаштування та під’єднання до електронних сервісів МЦНАП;
• участь у проєкті «Електронне урядування задля підзвітності та участі громади» EGAP;
• на виконання постанови КМУ від 21.10.2015 № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» проводиться робота над реалізацією концепції Open Data.
• участь у реалізації проєктів за організаційної підтримки ГО «Взаємодія-Плюс» в межах Програми ООН із відновлення та розбудови миру за фінансової підтримки урядів Данії, Швейцарії та Швеції.
  Визначені основні завдання та заходи, які планується реалізувати у 2022 році, а саме:
• організація оцінки стану інформатизації (цифрової зрілості) громади;
• проведення інвентаризації наявної комп’ютерної техніки та програмного забезпечення громади зі створенням єдиної бази даних;
• проведення інвентаризації наявних ліцензійних договорів та ліцензій на використання об’єктів права інтелектуальної власності громади;
• проведенню заходів щодо виявлення та списання застарілої комп’ютерної техніки;
• ведення паспортів автоматизованих робочих місць посадових осіб (відомості про користувача, технічне та програмне забезпечення);
• організація цифрової освіти посадових осіб громади;
• проведення заходів з забезпечення надійного, безперебійного проведення сесій засобами системи поіменного голосування «Голос»;
• забезпечення надійності і безвідмовної роботи серверної та мережевої інфраструктури та забезпечення керованості телекомунікаційної мережі громади;
• підвищення надійності та безперервної роботи існуючих інформаційних систем, забезпечення необхідного рівня надійності функціонування та резервування обладнання, нарощування потужностей з урахуванням подальшого розширення ІТ-обладнання;
• придбання та супровід автоматизованої системи, програмного комплексу «Українська бухгалтерська система» (УБС);
• підтримка та співфінансування спільних проєктів (програм), спрямованих на розвиток е-урядування, з державними, міжнародними, громадськими організаціями (фондами);
• розроблення та інтеграція порталів відкритих даних;
• участь у заходах щодо забезпечення підключення до широкосмугового інтернет-доступу віддалених населених пунктів громади (бюджетна програма «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості»);
• забезпечення функціонування інформаційно-телекомунікаційних систем громади ІАС «Місцеві бюджети рівня розпорядника бюджетних коштів», «Електронна черга», «Автоматизована система контролю за послугами «Універсам послуг», «Інтегрована інформаційна система «Соціальна громада», «Розумне село», «Єдина інформаційна аналітична система «Діти»;
• адміністративна підтримка та забезпечення функціонування Колл-центру громади;
• забезпечення безперебійної роботи телекомунікаційного технічного та програмного забезпечення громади (ІР-АТС, СІП телефонів), налагодження роботи «Гарячої лінії» та інтерактивного меню;
• адміністрування електронних інформаційних систем e-dem.ua та чат-бот «Свої». Залучення громадян до процесів прийняття та оцінювання управлінських рішень громади шляхом широкого застосування інформаційно-комунікаційних технологій. Популяризація інструментів електронної демократії серед громадян і суб’єктів владних повноважень;
• забезпечення безперебійної роботи існуючої системи електронного документообігу в громаді «Автоматизована система управління документами «ДОК ПРОФ 3». Поширення системи електронного документообігу на відокремлені підрозділи громади та віддалені робочі місця (старостати). Інтеграція СЕД з модулем НПА СЕВ ОВВ;
• інтеграція СЕД з модулем накладання QR-коду (згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 17 січня 2018 року №55;
• проведення заходів щодо реалізації концепції Smart City, яка являє собою цілісну розумну інтеграцію інформаційних та комунікаційних технологій для моніторингу та ефективного управління громадою. Інфраструктура Smart City передбачає весь спектр різних рішень, які реалізуються завдяки впровадженню розумних технологій. Ціллю таких заходів є покращувати життя людей завдяки підвищенню рівня комфорту та безпеки, якості та ефективності обслуговування в різних сферах, оптимізації витрат на ряд високо-експлуатованих ресурсів.

2.4. Динаміка та особливості соціально-економічного розвитку

Сільськогосподарське виробництво

Марківська територіальна громада по пріоритету виробництва є сільськогосподарською. Спеціалізується на виробництві зернових і технічних культур.

Загальна площа земель 116,6 тис. га, з них сільськогосподарських угідь – 99,3 тис. га, у тому числі ріллі – 66,1 тис. га.

Сільськогосподарський комплекс представлений:

• СТОВ «Фрунзе»;
• ТОВ «Айдар»;
• ТОВ «Мирне Плюс»;
• СТОВ «Вікторія Плюс»;
• ТОВ «Агрофірма Марківське»;
• ПАТ «Бондарівське»;
• СТОВ «Деркул»;
• ПрАТ «Агротон» Марківський регіон;
• Кооператив «Колос»;
• ФГ «Мрія»;
• ФГ «Зоря»;
• ФГ «Цукренко»;
• ФГ «Труш»;
• ФГ «Наталі»;
• ФГ «Імпульс»;
• ФГ «Владна і К»;
• ФГ «Слава Віт»;
• ФГ «Агро – Макс»;
• ФГ «Ірина»;
• ФГ «Анна»;
• ФГ «Аврора»;
• ФГ «Декор»;
• ФГ «Дємєтра»;
• ФГ «Колос»;
• ФГ «Старт»;
• ФГ «Надія Стеф»;
• сімейні фермерські господарств: «Ксенія», «Ніка», «Ямка».

Валовий збір зернових культур у 2021 році склав 66,7 тис. тонн, що на 12,9% менше показника у 2020 році.

Валовий збір соняшника у 2021 році склав 48,7 тис. тонн, що на 1,1 % більше показника у 2020 році.

Виробництвом тваринницької продукції на старостинських округах Марківської селищної ради займається СТОВ «Фрунзе». Валове виробництво молока у 2021 році (очікуване) 962 тонни, удій на фуражну корову 2650 кг. Середньодобовий приріст склав 400 грам. Реалізовано м’яса 90 тонн, що більше в порівнянні з цим періодом 2020 року на 87%, молока реалізовано за 11 місяців 865 тон на 6 % більше.

Станом на 01.11.2021 року поголів’я великої рогатої худоби на підприємстві налічується 1000 голови, в тому числі корів 371 голова.

Крім сільськогосподарських підприємств виробництвом тваринницької продукції займаються новостворені сімейні фермерські господарства «Ксенія», «Ніка», «Ямка», які в своїх господарствах утримують 44 голови великої рогатої худоби, що займає 2,2% у структурі чисельності поголів’я в громаді (по Україні 2,9 %), в тому числі 26 корів, або 2,6 % (по Україні 1,9 %). Крім того утримується свиней 40 голів. Удій на одну фуражну корову становить 5000 кг, виробництво м’яса яловичини 4,0 тони, свинини 3,5 тон.

Агроформуваннями громади придбано 37 одиниць на суму 83 800,00 тис. грн.

Основними проблемами та питаннями, які потребують вирішення є:

• відсутність на території громади переробки рослинної сільськогосподарської продукції;
• застаріла техніко-технологічна база в сільському господарстві;
• низький рівень технічного та технологічного забезпечення;
• значні втрати продукції внаслідок недосконалої системи логістики та інфраструктури аграрного ринку.

Підприємницька діяльність

Підприємництво є важливим сектором економіки громади, який сприяє вирішенню багатьох суспільних питань, насамперед, забезпеченню зайнятості населення, створенню нових робочих місць, зменшенню безробіття, насиченню ринку необхідними товарами та послугами, підтримки здорової конкуренції, наповненню бюджети всіх рівнів тощо.

Станом на 01.10.2021 року на території Марківської територіальної громади діяло 421 суб’єктів підприємництва, у тому числі 36 малих підприємств, 6 середніх підприємств, 379 фізичних осіб-підприємців.

Протягом 2021 року спостерігались незначні коливання кількості представників бізнеса. На кінець 2021 року очікується, що кількість діючих суб’єктів господарювання залишиться на рівні 2020 року.

На цей час громада має розвинену мережу роздрібної торгівлі, що дає змогу забезпечити населення продовольчими й непродовольчими товарами та збільшити показники товарообігу.

На території громади функціонують заклади роздрібної та оптової торгівлі, об’єкти сфери побутових послуг, об’єкти ресторанного господарства, які забезпечують населення продуктами харчування та промисловими товарами. Пріоритетною формою власності залишається приватна.

Сьогодні практично всі населені пункти громади охоплені торгівельним обслуговуванням, у тому числі виїзним; населення забезпечене в необхідному обсязі товарами першої необхідності та повсякденного попиту.

Кількість об’єктів підприємницької діяльності на території Марківської ТГ

Назва групи об’єктів	Кількість об’єктів станом на 01.11.2021 р.
Об’єкти роздрібної торгівлі, в т.ч	154
продовольчі магазини	60
непродовольчі магазини	70
кіоски роздрібної мережі	22
автозаправочні станції, включаючи АГНКС	2
Об’єкти оптової торгівлі, в т.ч	0
продовольчі	0
непродовольчі	0
Об’єкти сфери побутових послуг	57
ремонт взуття	1
виготовлення та ремонт швейних, шкіряних, хутряних виробів та головних уборів	5
будівництво та ремонт житла, виготовлення теслярських та столярних виробів	5
технічне обслуговування та ремонт транспортних засобів	12
ремонт радіотелевізійної та іншої аудіо- та відеоапаратури	0
ремонт електропобутової техніки, побутових приладів, муз.інструментів та металовиробів	1
послуги з виконання фоторобіт	2
Перевезення вантажів для населення	8
послуги, пов’язані з доглядм за тілом (послуги саун, лазень, кабінетів масажу, соляріїв)	2
послуги перукарень	14
ритуальні послуги	3
ремонт годинників	1
послуги копіювання	3
Об’єкти ресторанного господарства	16
ресторани	0
кафе, закусочні, буфети, їдальні	16
Ринки	1

Задля створення сприятливих умов для впровадження та розвитку діяльності суб’єктами малого і середнього підприємництва, шляхом формування дієвої системи умов, стимулів і мотивацій до реалізації економічного потенціалу громади, розроблена Програма розвитку та підтримки малого та середнього підприємництва в Марківській територіальній громаді на 2022-2023 роки, основними заходами якої є:

• встановлення пільг, місцевих податків для підприємців;
• проведення семінарів, навчань та круглих столів для суб’єктів господарювання на базі Центру зайнятості;
• надання консультативної допомоги суб’єктам підприємницької діяльності;
• створення Інформаційного пункту підприємця (ІПП) на базі ЦНАП;
• інформування підприємців про грантові та кредитні програми;
• сприяння залученню зовнішніх та внутрішніх інвестицій з метою розвитку та підтримки підприємництва в усіх сферах діяльності;
• виготовлення рекламної продукції, презентаційних матеріалів для представлення громади на форумах, семінарах, конкурсах, ярмарках тощо;
• нагородження сумлінних платників податків та кращих представників підприємництва громади в рамках святкування Дня підприємця (грамоти, цінні подарунки).

Промисловість

До основних промислових переробних підприємств Марківської ТГ відноситься ТОВ «Марківський сирзавод».

З серпня 2018 року на потужностях ДП «Марківський хлібокомбінат» виробничу діяльність здійснює фізична особа-підприємець. Потреба населення громади в хлібові та хлібобулочних виробах задовольняється, асортимент за останні 3 роки майже не змінилися. Цінова політика відповідає загальній по країні.

Однією з галузей матеріального виробництва, що характеризує економічний розвиток громади та дозволяє забезпечувати населення громади продуктами харчування, є харчова промисловість. Фактично вона представлена одним підприємством ТОВ «Марківський сироробний завод».

Підприємство спеціалізується на випуску твердих сирів, вершкового масла та в меншій мірі кисломолочної продукції та м’яких сирів. Номенклатура твердих сирів перевищує 20 найменувань. Продукція заводу широко відома в нашій області та за її межами та реалізується під торгівельною маркою «Мастерская сыра».

ТОВ «Марківський сироробний завод» отримав 25.07.2013 року нових власників, після чого на його території виконано ряд заходів: проведено реконструкцію лінії первинної обробки молока, ремонт даху цехів, заміну паропроводу в цеху варки сиру, замінено та укладено пластикові труби для водозабезпечення, встановлено сучасне обладнання для первинної обробки молока. В цехах з приймання, первинної обробки молока і виробництва сичужного сиру встановили сучасне ефективне вентиляційне обладнання, котре нормалізує повітря. Здійснено ремонт водонапірної башти підприємства. Установлено автоматичні системи охолодження, обладнання за енергозберігаючими технологіями.

Для працюючих створені прийнятні умови для роботи: облаштовано 2 кімнати для відпочинку, діють душові, їдальня тощо.

На підприємстві встановлені автоматичні лінії по виробництву пакетованого молока, кефіру Марківського розливу.

В 2019 році була завершена реконструкція цеху з переробки молочної сировини, завдяки чому було налагоджено безвідходне виробництво, збільшилась якість і харчова цінність продукції.

На сьогоднішній день введено в експлуатацію новий виробничий підрозділ – цех сушіння молочних продуктів – великий інвестиційний проєкт, що виконувався за рахунок власних коштів.

Введення в дію цього об’єкту, роботи на якому велися з 2016 року, дозволити поглибити ступінь переробки молочної сировини, мінімізувати відходи виробництва, знизити собівартість продукції, створити нові робочі місця.

Підприємство має піввікову історію існування, масу нагород різних всеукраїнських та регіональних виставок та конкурсів.

Протягом 10 місяців 2021 року обсяг реалізованої товарної продукції ТОВ «Марківський сирзавод» в діючих цінах склав 23202,0 тис грн, що на 17,6 % менше відповідного рівня 2020 року (-4941,67 тис грн).

За 10 місяців 2021 рік сиру твердого вироблено – 106,3 т (на 45,4% менше рівня 2020 року), масла вершкового – 39,2 т (на 68,3% більше рівня 2020 року).

2.5. Цивільний захист

За 10 місяців 2021 року місцевою комісією з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій, відповідно до розробленого плану роботи на 2021 рік, проведено 13 засідань на яких розглянуто 25 питань.

Проведене 1 засідання евакуаційної комісії на якій розглянуто 3 питання.

Розроблені та виконуються плани дій Марківської громади:

• розроблено плани евакуації населення, матеріальних та культурних цінностей Марківської громади;
• здійснено обстеження 4 гідротехнічних споруд на водосховищах на території громади (Кризчанське, Марківське, Кабичівське, Розсвітанківське);
• план заходів попередження загибелі людей на водних об’єктах протягом купального сезону 2021 року;
• план дій щодо попередження та ліквідації пожеж у природних екосистемах громади в пожежонебезпечний період 2021 року. Створена робоча група з реагування на факти вчинення пожеж яка здійснила патрулювання згідно затвердженого графіку;
• план взаємодії між суб’єктами цивільного захисту громади;
• мобілізаційний план ліквідації лісових пожеж та профілактичних заходів по Марківському та Бондарівському лісництву;
• складено перелік місць знешкодження вибухонебезпечних предметів на території громади;
• план заходів попередження й ліквідації надзвичайних ситуацій на території громади в осінньо-зимовий період 2021-2022 років.

Згідно плану перевірки протирадіаційних укриттів проведено 36 перевірок.

В громаді створено консультаційний пункт цивільного захисту.

Вживались заходи щодо підготовки системи централізованого оповіщення.

Розроблено план створення підрозділів місцевої пожежної охорони.

Представники Марківської громади приймають участь у спільних заходах щодо протидії поширенню на території громади гострої респіраторної хвороби COVID-19, проводиться робота щодо дотримання протиепідемічних заходів, ведеться роз’яснювальна робота.

Ведеться робота по реалізації проекту «Не пали».

Проводиться робота по створенню мережі центрів безпеки громадян в с. Бондарівка та с. Караван-Солодкий.

Затверджено цільову Програму з приписки (до приписки) та призову громадян Марківської громади на строкову військову службу до лав Збройних Сил України на 2021 рік з обсягом фінансування 42 тис. грн.

2.6. Фінансово-бюджетна ситуація громади

Децетралізація владних та фінансових повноважень держави на користь місцевого самоврядування є однією з найбільш визначальних реформ з часів української незалежності. Відповідно до законодавства для фінансового забезпечення повноважень територіальні громади отримали додаткові фінансові та матеріальні ресурси. Зокрема, в громаді залишатиметься 60% податку на доходи фізичних осіб, громада отримуватиме освітню субвенцію від держави й право розпоряджатися землями на території громади.

Показники виконання бюджету відображають загальний соціально-економічний стан території та її потенціал до сталого розвитку. Наявність достатніх ресурсів у місцевому бюджеті є запорукою того, що територіальна громада має можливість надавати більш якісні та більш різноманітні послуги своїм жителям, реалізовувати соціальні та інфраструктурні проєкти, створювати умови для розвитку підприємництва, розробляти програми місцевого розвитку та фінансувати інші заходи для всебічного покращення умов проживання жителів громади.

Показники надходжень до загального фонду бюджету

Доходи бюджету ТГ		Роки
		2019, тис.грн	2020, тис.грн	2021 (очікуване виконання), тис.грн	2022 (прогноз), тис.грн
1	Податок та збір на доходи фізичних осіб	48417,899	52796,854	61741,177	65461,151
2	Єдиний податок	15369,447	16868,566	17532,048	18619,035
3	Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки	890,349	1009,238	1380,433	1380,433
4	Орендна плата	4228,415	4375,167	5021,406	5332,733
5	Земельний податок	2026,344	1908,453	2750,630	2921,169
6	Акцизний податок	878,250	1047,482	1340,212	1423,305
7	Податок на прибуток підприємств комунальної власності	2,599	2,155	0,048	0,979
8	Рентна плата	27,995	30,837	19,474	20,377
9	Інші податки та збори	14,583	13,167
10	Неподаткові надходження	1124,943	1498,537	609,642	515,663
11	Доходи від операцій з капіталом	1,916
12	Без трансфертів	72982,740	79550,456	90395,070	95674,845
13	Трансферти	141355,750	138979,651	110037,966	110319,000
	Всього	214338,490	218530,107	200433,036	205993,845

За 10 місяців 2021 року до загального фонду бюджету Марківської територіальної громади надійшло 76676,459 тис. грн. доходів без урахування трансфертів, при затвердженому плані з урахуванням змін на звітний період (71646,473 тис. грн) складає 107,0 %. У порівнянні з аналогічним періодом минулого року більше на 11142,455 тис. грн або на 17,0 %.

Основними джерелами надходжень загального фонду бюджету є:

• податок та збір на доходи з фізичних осіб, частка якого в структурі доходів загального фонду бюджету без урахування трансфертів становить 67,8% (за 10 місяців 2021 р. надійшло 51995,649 тис. грн., що становить 108,9% до затвердженого плану з урахуванням змін);
• єдиний податок, частка якого в структурі доходів загального фонду бюджету без урахування трансфертів становить 20,1% (за 10 місяців 2021 р. надійшло 15429,998 тис. грн., що становить 101,6% до затвердженого плану з урахуванням змін);
• земельний податок з юридичних та фізичних осіб, частка якого в структурі доходів загального фонду бюджету без урахування трансфертів становить 2,6 % (за 10 місяців 2021 р. надійшло 2003,832 тис. грн., що становить 114,6 % до затвердженого плану з урахуванням змін);
• акцизний податок, частка якого в структурі доходів загального фонду бюджету без урахування трансфертів становить 1,6 % (за 10 місяців 2021 р. надійшло 1214,169 тис. грн., що становить 141,6% до затвердженого плану з урахуванням змін);
• неподаткові надходження, частка яких в структурі доходів загального фонду бюджету без урахування трансфертів становить 0,8 % (за 10 місяців 2021 р. надійшло 609,642 тис. грн., що становить 42,9 % до затвердженого плану з урахуванням змін);
• орендна плата з юридичних та фізичних осіб, частка якої в структурі доходів загального фонду бюджету без урахування трансфертів становить 5,3 % (за 10 місяців 2021 р. надійшло 4027,071 тис. грн., що становить 116,5 % до затвердженого плану з урахуванням змін).

За 10 місяців 2021 року офіційних трансфертів до загального фонду бюджету Марківської територіальної громади зараховано в обсязі 89450,879 тис. грн, в т.ч. базова дотація 49162,000 тис. грн, освітня субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам 36897,300 тис. грн, інші субвенції 31,850 тис. грн., субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості 462,300 тис. грн., субвенція з місцевого бюджету на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти `Нова українська школа` 725,617 тис. грн., субвенція з місцевого бюджету на здійснення підтримки окремих закладів та заходів у системі охорони здоров`я 754,894 тис. грн., дотація на здійснення переданих видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я 1416,918 тис. грн.

Обсяг видатків бюджету селищної територіальної громади за 10 місяців 2021 року складає 167 943,435 тис.грн, у тому числі загального фонду – 150 235,359 тис.грн, виконання яких становить 90,9 відсотка до планових показників звітного періоду, та спеціального – 17 708,076 тис.грн. (82,8 відсотка).

В розрізі галузей бюджетної сфери виконання видатків загального фонду становить:

• освіта – 72 967,003 тис.грн, або 48,6 відсотка до загального обсягу видатків;
• соціальний захист та соціальне забезпечення – 8 524,092 тис.грн, або 5,6 відсотка;
• культура і мистецтво – 7 453,178 тис.грн, або 5,0 відсотка;
• охорона здоров’я – 21 910,999 грн, або 14,6 відсотка;
• фізична культура і спорт – 2 541,266 тис.грн, або 1,7 відсотка;
• державне управління – 28 026,941 тис.грн, або 18,7 відсотка;
• житлово-комунальне господарство – 8 782,942 тис.грн, або 5,8 відсотка;
• економічна діяльність – 28,938 тис.грн, або 0,02 відсотка.

В структурі видатків загального фонду селищного бюджету за економічною структурою витрат фінансування захищених статей складає 92,7 відсотка, або 139 289,502 тис.грн, в тому числі видатки на заробітну плату з нарахуваннями та інші соціальні виплати – 73,8 відсотка, або 110 807,077 тис.грн, на продукти харчування – 0,8 відсотка, або 1 242,098 тис.грн, на оплату за спожиті установами енергоносії та комунальні послуги – 3,2 відсотка, або 4 826,716 тис.грн, надання поточних трансфертів комунальним установам – 14,9 відсотка, або 22 413,611 тис.грн.

На фінансування видатків спеціального фонду бюджету селищної територіальної громади в звітному періоді направлено 17 708,076 тис.грн, з них по галузях:

• державне управління – 6 769,703 тис.грн (38,2 відсотка);
• освіта – 1 758,108 тис.грн (10,0 відсотка);
• охорона здоров’я – 95,800 тис.грн (0,5 відсотка);
• соціальний захист – 20,194 тис.грн (0,1 відсотка);
• культура і мистецтво – 45,803 тис.грн (0,3 відсотка);
• ЖКГ – 550,288 тис.грн (3,1 відсотка);
• економічна діяльність – 6 994,448 тис.грн (39,5 відсотка);
• інша діяльність – 202,600 тис.грн (1,1 відсотка);
• міжбюджетні трансферти – 1 271,132 тис.грн (7,2 відсотка).

2.7. Розбудова активного громадського сектору

З метою стимулювання та підтримки ініціатив громадських організацій, що діють на території Марківської територіальної громади, а також залучення жителів громади до участі у бюджетному процесі у 2021 році було подовжено реалізацію Бюджету участі. Рішеннями сесії Марківської селищної ради № 3-7/2021 від 25.01.2021 року, № 19-5/2020 від 05.02.2020 року (зі змінами) затверджено Програму з реалізації бюджету участі в Марківській територіальній громаді на 2021 рік та Положення про бюджет участі.

Відповідно до цільової програми загальний обсяг фінансових ресурсів Бюджету участі на 2021 рік склав 700,00 тис. грн., що на 340,00 тис. грн. більше ніж у минулому році.

Пріоритетними напрямками, за якими можуть спрямовуватися кошти місцевого бюджету, було визначено: освіту, культуру, охорону здоров’я, спорт, соціальний захист та благоустрій території.

З 02 лютого до 26 лютого 2021 року тривав етап подання проєктів, за результатами якого було отримано 13 проєктів – 1 великий (до 400 тис. грн.) та 12 малих (до 50 тис. грн.).

За підсумками розгляду проєктів до голосування було допущено 12 малих проєктів. Великий проєкт «Створення сучасного простору для культурного дозвілля та фізичного розвитку дітей та молоді Марківської громади в сквері «КАЗКА» в голосуванні участі не приймав, адже згідно Положення реалізовується поза конкурсом.

Голосування за проєкти, подані в рамках бюджету участі тривало з 12 квітня по 26 квітня 2021 року. Серед 12 проєктів, допущених до голосування, мешканцями громади було обрано 6 проєктів-переможців (загальна вартість проєктів – 304 449,37 грн, в т.ч. кошти місцевого бюджету – 284 687,40 грн.).

Загальна вартість проєктів для реалізації склала 708 980,37 грн., в т.ч. кошти місцевого бюджету – 684 218,40 грн.

Три проєкти мали на меті покращення благоустрою громади – «Квітуча вулиця – квітуче село» (с. Сичанське), «Благоустрій парку села Лісна Поляна» (с. Лісна Поляна) та «Створення сучасного простору для культурного дозвілля та фізичного розвитку дітей та молоді Марківської громади в сквері «КАЗКА».

Долучилися мешканці громади і до створення місць для культурного дозвілля – проєкти «Створення культурно-просвітницького хабу «Art Hall», як осередку дозвілля та відпочинку місцевих жителів громади» (с. Бондарівка), «Гурток для фізичного та інтелектуального розвитку дітей» (с. Караван-Солодкий) та «Створення дитячо-юнацького інформаційно-дозвіллєвого центру «Кураж» (с. Просяне).

Один проєкт спрямований на створення спортивного майданчика в с. Кризьке – «Спортивний майданчик для всіх: від великих до малих!».

За проєкти бюджету участі 2021 року проголосувало 2287 жителів громади: 2194 – офлайн (голосування в паперовому вигляді) та 93 – онлайн (голосування в електронному вигляді на порталі Громадський бюджет).

Програма з реалізіції бюджету участі реалізована в Марківській громаді другий рік поспіль.

Завдяки швейцарсько-українській програмі «Електронне урядування задля підзвітності влади та участі громади» EGAP було створено електронний майданчик для проведення голосування за проєкти Бюджету участі.

У рамках Програми ООН із відновлення та розбудови миру за організаційної підтримки ГО «Взаємодія-Плюс» та фінансування Європейського Союзу й урядів Данії, Швейцарії і Швеції, за ініціативою громадських організацій при партнерстві з Марківською селищною радою до кінця січня 2022 року буде реалізовано п’ять проєктів загальною вартістю понад мільйон гривень.

Марківська громада є партнером в межах проєкту «Розвиток співпраці територіальних громад Луганської області у галузі локального туризму», ініційованого Кремінською районною громадською організацією «Кремінська бізнес-асоціація».

2.8. Інвестиційна діяльність, співпраця з міжнародними організаціями

Основними пріоритетними напрямами інвестиційної діяльності є створення привабливого інвестиційного клімату та подальше нарощування інвестиційних ресурсів, поліпшення інвестиційних джерел, оптимізація напрямків їх вкладення.

З метою підтримки розвитку інфраструктури громади активно ведеться робота по залученню коштів державного бюджету, коштів міжнародних організацій, спонсорських коштів.

Співпраця з міжнародними організаціями. Програма ООН

За організаційної підтримки ГО «Взаємодія-Плюс» в межах Програми ООН із відновлення та розбудови миру за фінансової підтримки урядів Данії, Швейцарії та Швеції при партнерстві з Марківською селищною радою завершується реалізація проєктів:

• за ініціативи громадської організації «Марківська районна організація «Місцевий розвиток» – проєкт «Діджиталізація процесів управління – важливий крок в становленні молодої громади» загальною вартістю 334 433,61 грн., в т.ч. співфінансування з місцевого бюджету – 65 590,83 грн. Проєктом передбачено впровадження найбільш розповсюджених програм автоматизованого обліку: системи електронного погосподарського обліку «Розумне село» та управління документами «ДОК ПРОФ 3». Система «Розумне село» – це комплексна електронна інформаційно-аналітична система, призначена для автоматизації діяльності територіальної громади. Система «ДОК ПРОФ 3» призначена для автоматизації процесів загального діловодства, контролю виконання доручень керівництва, поточної роботи з документами, обробки й узгодження проєктів документів, ведення електронного архіву, обміну документами із зовнішніми системами документообігу;
• за ініціативи громадської організації «Кризька сільська організація «Промінь» – проєкт «Громада на екрані» загальною вартістю 159 899,70 грн., в т.ч. співфінансування з місцевого бюджету – 25 250,00 грн. Проєктом передбачається придбання великоформатного вуличного екрана та обладнання для відеотрансляцій, який буде встановлений у центрі селища Марківка;
• за ініціативи громадської організації «Марківська районна організація ветеранів України ім. А.І.Єременка» – проєкт «Просто для влади – зручно для громади» - створення автономного, аналітичного веб-модуля роботи для Марківської громади» загальною вартістю 268 775,00 грн., в т.ч. співфінансування з місцевого бюджету 127 000,00 грн. В рамках проєкту передбачається придбання технічного обладнання та програмного забезпечення для системи електронного голосування ради;
• за ініціативи громадської організації «Бондарівка» – проєкт «Громада мене почує» - крок до покращення комунікації ОМС зі своїми мешканцями» загальною вартістю 216 464,94 грн., в т.ч. співфінансування з місцевого бюджету – 21 778,20 грн. Проєкт спрямований на вирішення проблеми відсутності єдиного координаційно-комунікаційного зв’язку між установами-надавачами послуг (адміністративних, адміністративних соціального характеру та соціальних) з мешканцями громади, внутрішньо переміщеними особами та іншими суб’єктами отримувачами послуг. Для вирішення поставленого завдання буде закуплено мережеве телекомунікаційне обладнання, проведено інтеграцію з наявним обладнанням в громаді, проведено налаштування та адміністрування та навчання спеціалістів роботи з системою;
• за ініціативи громадської організації «Моя Марківщина» – проєкт «Створення інформаційно-юридичного центру в Марківській територіальній громаді» загальною вартістю 145 640,00 грн., в т.ч. співфінансування з місцевого бюджету – 14 616,00 грн. Проєктом передбачається облаштування приміщення для створення Центру надання безкоштовної первинної юридичної допомоги для населення громади та внутрішньо переміщеним особам.
• Марківська громада є партнером в межах проєкту «Розвиток співпраці територіальних громад Луганської області у галузі локального туризму», ініційованого Кремінською районною громадською організацією «Кремінська бізнес-асоціація» у співпраці з Департаментом міжнародної технічної допомоги Луганської ОДА на базі Кремінської, Марківської та Біловодської громад. Дана ініціатива спрямована на підвищення економічної спроможності громад шляхом розвитку локального туризму, привернення уваги місцевих мешканців та гостей громад до туристично привабливих місць, створення умов для комфортного відпочинку та дозвілля шляхом відвідання туристичних маршрутів. У кожній з 3 громад буде встановлено інноваційні таблички з QR кодами та NFC-технологіями на туристично привабливих об’єктах, інформаційні стели та карти з туристичними маршрутами.

В рамках співпраці з Програмою ООН із відновлення та розбудови миру триває реалізація проєкту «Створення Центрів безпеки в с. Бондарівка та с. Караван-Солодкий Марківської селищної ради».

Проєкт передбачає створення в Марківській територіальній громаді двох Центрів безпеки громадян (в с. Караван-Солодкий та в с. Бондарівка), реконструкцію будівель під Центри безпеки, облаштування приміщень, придбання будівельних матеріалів, пожежної техніки, пожежно-технічного обладнання, засобів зв’язку, навчання особистого складу. За рахунок коштів МТД придбано та отримано будівельних матеріалів та обладнання на загальну суму 3 304 034,44 грн.: у 2020 році – 1 462 205,59 грн., у 2021 році – 1 841 828,85 грн. На даний час ведуться будівельні роботи з реконструкції будівлі під Центр безпеки громадян в с. Бондарівка (завершена закупівля та підписано договір на суму 2 896 854,59 грн. (кошти виділені з місцевого бюджету).

Протягом березня 2021 року у межах першого етапу проєкту «Розробка інвестиційних профілів громад та положення про залучення інвестицій на місцевому рівні», який реалізується у межах Програми ООН із відновлення та розбудови миру та за фінансування Європейського Союзу було здійснено конкурсний відбір учасників серед усіх громад Донецької та Луганської областей. За результатами відбору, участь у проєкті продовжили 20 пілотних громад, серед яких і Марківська ТГ. Результатом реалізації проєкту стане розробка Інвестиційного паспорту Марківської територіальної громади.

Співпраця з міжнародними організаціями. Український фонд соціальних інвестицій (УФСІ)

У рамках Проекту «Сприяння розвитку соціальної інфраструктури – поліпшення первинної сільської медицини (УФСІ VII)», який фінансується Урядом Федеративної Республіки Німеччина через Німецький банк розвитку KfW триває реалізація проєкту з ремонту приміщення Бондарівської сільської лікарської амбулаторії, за адресою: с. Бондарівка, провулок Центральний, 2 В, Марківський район, Луганської області (термін реалізації 2020-2023 рр.).

Метою проекту є поліпшення умов надання первинної медичної допомоги шляхом енергоефективного оновлення приміщень та постачання медичного обладнання.

Підписано меморандуми про співпрацю з УФСІ. Загальна вартість субпроекту – 5 463 991,00 грн. В рамках реалізації передбачається співфінансування з місцевого проекту в розмірі 10%.

Співпраця з міжнародними організаціями. Німецьке товариство міжнародного співробітництва (Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH) 

Укладена угода про співпрацю між Німецьким товариством міжнародного співробітництва (GIZ) від імені Федерального міністерства економічного співробітництва та розвитку (проєкт №:18.2198.2-002.00) «Спеціальна програма підтримки Східної України (підконтрольні уряду території) та Марківською селищною радою, яка полягає у виконанні робіт з реконструкції/капітального ремонту соціальної інфраструктури, зокрема у сфері охорони здоров’я та соціальних послуг, а саме – «Ремонт нежитлової будівлі для надання медичних та соціальних послуг, розташованої за адресою вул. Миру, буд. 20, с. Сичанське, Марківський район Луганської області, 92400» (LUH-018 та LUH-019). Угода діє з 18.06.2021 р. по 18.06.2022 р.

Перша сторона: забезпечує проєктування, проведення тендерної процедури, а також відповідне фінансування робіт в обсязі до 4,0 млн. грн брутто для наступних заходів: внутрішні ремонтні роботи на першому поверсі будівлі (підлога, стіни, стеля, роботи з опалення, вентиляції, мережі електроживлення, пожежної сігналізації, встановлення безбар’єрного туалету, заміна вхідних дверей та усіх вікон, включаючи другий поверх), реконструкція даху та її опорної конструкції, утеплення даху. Друга сторона (Марківська селищна рада): забезпечує отримання всіх єкспертиз, дозволів, відповідає за комунальні роботи на зовнішніх ділянках, за реконструкцію другого поверху. На даний час завершена тендерна процедура для визначення підрядної організації, яка буде проводити ремонтні роботи.

Марківська територіальна громада у грудні 2020 року була відібрана як громада-партнер до Проєкту «Стратегічні, цифрові та партисипативні рішення для розвитку соціальної сфери в 10 громадах Луганської та Донецької областей», що реалізовувався Асоціацією органів місцевого самоврядування «Асоціація учасницького розвитку громад» у рамках проєкту «Спеціальна програма підтримки Східної України (підконтрольні Уряду території)», що здійснюється Deutsche Gesellschaft fur Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH за дорученням Уряду Федеративної Республіки Німеччина. Проєкт був успішно реалізований протягом 2021 року.

В рамках проєкту протягом грудня 2020 року комунальна установа «Центр надання соціальних послуг Марківської селищної ради» отримала:

• засоби дезинфекції та індивідуального захисту (дезинфікуючі засоби «Віпасепт», «Бланідас софт дез», захисні маски, рукавички, манжета для вимірювання тиску, тонометр, глюкометр, тест-смужки для визначення глюкози крові, термометри безконтактні);
• ІТ-обладнання (7 моноблоків, 2 офісних ноутбука, 2 сумки до ноутбука, 4 лазерних багатофункціональних пристроя);
• реабілітаційне обладнання (20 складних шагаючих ходунків, 10 ролаторів сталевих, 30 тростин регульованих, 20 пар милиць підлокітних, 20 пар милиць підпахових, 2 стільця-туалета, 2 коляски-інвалідних).
  Крім цього завдяки участі в даному проєкті:
• розроблена та затверджена (рішення сесії Марківської селищної ради восьмого скликання від 02.06.2021 р. № 8-33/2021) Стратегія розвитку системи соціального захисту населення Марківської територіальної громади на 2021-2026 роки, План дій на 2021 рік до неї та План дій цифрової трансформації;
• створена та облаштована меблями та технікою мультимедійна кімната для комунікацій із жителями, обміну досвідом з іншими громадами, надання соціальних послуг та проведення освітніх заходів, в тому числі спільно з місцевими, регіональними громадськими організаціями та благодійними фондами. Загальна вартість обладнання склала 88,0 тис. грн;
• в жовтні 2021 року отримано комп’ютерну техніку (5 персональних комп’ютерів, 5 багатофункціональних пристроїв, 3 джерела безперебійного живлення (UPS), 1 сканер) на загальну суму 120,00 тис. грн.
  Співпраця з міжнародними організаціями. Дитячий фонд ЮНІСЕФ.
  У червні 2021 року Марківська селищна рада та представництво Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ) в Україні підписали меморандум про співпрацю для розвитку соціальних послуг в рамках проекту «СПІЛЬНО-2. Послуги для сімей в громадах».
  Діяльність проєкту спрямована на покращення соціального благополуччя сімей із дітьми, зокрема тих, що виховують дітей з інвалідністю, внутрішньо переміщених та інших вразливих родин.
  Проєкт містить твердий (капітальний/поточний ремонт приміщення, яке знаходиться за адресою смт. Марківка, пров. Південний, буд. 2, закупівля та постачання обладнання) та м'який компоненти (навчання спеціалістів, розробка дизайну необхідних соціальних послуг для сімей з дітьми, посилення міжвідомчої взаємодії).
  По закінченню проєкту в Марківській громаді передбачається створення відділення денного перебування для дітей з інвалідністю з введенням посад необхідних фахівців для роботи з даною категорією дітей, а також соціальну послугу тимчасового відпочинку для батьків або осіб, які їх замінюють, що здійснюють догляд за дітьми з інвалідністю.
  Співпраця з міжнародними організаціями. Фонд Східна Європа.
  Завдяки налагодженій співпраці КУ «Центр професійного розвитку педагогічних працівників Марківської селищної ради» з громадською організацією «Кризька сільська організація «Промінь» в межах програми «Заснування соціальних шкільних підприємств у сільській місцевості та малих містах України для заохочення молоді до соціального підприємництва у Івано-Франківській, Житомирській і Донецькій областях» протягом 2021 року в співпраці з Фондом Східної Європи та ChildFund Deutschlande V. за фінансової підтримки Федерального міністерства економічного співробітництва та розвитку Німеччини успішно реалізований проєкт «Соціальне шкільне підприємство «Піноккіо».
  В рамках проєкту при Кризькій загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів Марківської селищної ради Луганської області створено СШП «Піноккіо». Вчителі трудового навчання закладів освіти громади пройшли п’ять онлайн-тренінгів. Підприємство спеціалізується на виробах із дерева.
  Для роботи підприємства закуплено обладнання для оброблення дерева на суму 74 814,00 грн. Свої перші зароблені кошти СШП вкладає в нові вироби та озеленення території закладу освіти. В листопаді 2021 року підприємство «Піноккіо» отримало комплект техніки – ноутбук та аксесуари.
  СШП «Піноккіо» відкрито для співпраці з іншими закладами освіти.
  Співпраця з міжнародними організаціями. Британська рада в Україні. Програма «Активні громадяни».
  ГО «Кризька сільська організація «Промінь» спільно з відділом економічного розвитку та інвестицій та відділом житлово-комунального господарства, комунальної власності, архітектури, благоустрою та охорони навколишнього середовища Марківської селищної ради реалізують проєкт «Затишний еко-простір» за підтримки проєкту «Зміцнення міжсекторальної співпраці для соціальної згуртованості (SC3)», що співфінансується Європейським Союзом та Британською Радою в Україні.
  Загальний бюджет проєкту (кошти міжнародної організації) – 34 950,00 грн.
  Екопростори плануються як багатофункціональний простір як для масових, так і індивідуальних заходів. Також догляд за ними сприятиме екологічній свідомості нового покоління. За результатами реалізації проєкту планується створити 9 екопросторів, кожний зі своїм оригінальним дизайном, покращити туристичну привабливість територій, залучити місцевих мешканців до заходів з благоустрою, зміцнити співпрацю громадськості та органів влади.
  Співпраця з благодійними фондами. Фонд родини Загорій (Zagoriy Foundation).
  За фінансової підтримки Zagoriy Foundation в рамках конкурсу мінігрантів до «Щедрий Вівторок» у 2021 році був реалізований проєкт «Казкові гості» (за підтримки громадської організації «МОЛОДА ЕНЕРГІЯ в співпраці з соціальними службами Марківської теритріальної громади).
  Головна мета проєкту, яку вдалося успішно досягти – надання сільським дітям можливості поринути в казковий світ улюблених «мультяшних героїв».
  Завдяки участі в даному проєкті було придбано 10 театральних костюмів для організації дитячих світ на території громади на загальну суму 25 000,00 грн.
  У рамках реалізації програми Президента України «Велике будівництво» у 2021 році розпочалася реалізація проєкту «Реконструкція опорного закладу загальної середньої освіти Марківська гімназія Марківської селищної ради Луганської області, розташованої за адресою: вул. Центральна, 31 смт. Марківка, Марківського району, Луганської області» (термін реалізації 2021-2022 рр.) загальною кошторисною вартістю 25 956,322 тис. грн. (2021 р. -11 745,000 тис. грн.; 2022 р. – 14 211,322 тис. грн.).
  На 2021 рік передбачена інша субвенція з місцевого бюджету в сумі 1 174,500 тис. грн. на співфінансування даного проєкту, яка профінансована стовідсотково.
  За рахунок іншої субвенції з місцевого бюджету на проєкти культурного обміну між Луганською та Львівською областями на завершальній стадії реалізації проєкт «Єдність і співтворчість – новий вектор культурного розвитку громади», який був поданий на конкурс культурного обміну між Луганською та Львівською областями Бондарівським сільським будинком культури та став переможцем. Проєкт спрямований на зміцнення культурних зв’язків, поширення і узагальнення позитивного досвіду роботи у сфері культури. Загальна сума – 31 590,00 грн., з яких 21 390,00 грн. – кошти субвенції, 10 200,00 грн. – кошти бюджету громади.
  За рахунок іншої субвенції на співфінансування субвенції на заходи, спрямовані на боротьбу з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, та її наслідками під час навчального процесу у закладах загальної середньої освіти придбано ноутбуки для педагогічних працівників комунальних закладів загальної середньої освіти та їх філій для організації дистанційного навчання, інших форм здобуття загальної освіти з використанням технологій дистанційного навчання на загальну суму 374 748,00 грн., з яких 340 680,00 грн. – кошти субвенції, 34 068,00 грн. – кошти бюджету громади.
  За рахунок іншої субвенції на співфінансування субвенції на реалізацію інфраструктурних проєктів на розвиток об’єктів соціально-культурної сфери на початковій стадії реалізації придбання мультифункціональних майданчиків на загальну суму 825 640,00 грн., з яких 763 076,00 грн. – кошти субвенції, 62 564,00 грн. – кошти бюджету громади.
  За рахунок субвенції з місцевого бюджету на забезпечення якісної сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету:
• закуплено засоби навчання та обладнання (крім комп’ютерного) для учнів початкових класів, що навчаються за новими методиками відповідно до концепції «Нова українська школа» на загальну суму 75 500,00 грн., з яких 37 750,00 грн. – кошти субвенції, 37 750,00 грн. – кошти бюджету громади;
• закуплено сучасні меблі для початкових класів нової української школи на загальну суму 243 444,00 грн., з яких 121 722,00 грн. – кошти субвенції, 121 722,00 грн. – кошти бюджету громади;
• закуплено комп’ютерне обладнання для початкових класів на загальну суму 256 230,00 грн., з них 128 115,00 – кошти субвенції, 128 115,00 – кошти бюджету громади.

У 2021 році завершено реалізацію проєкту «Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вул. Центральна, в с. Лісна Поляна Марківського району Луганської області», за рахунок перехідної субвенції з державного бюджету на розвиток сімейної медицини (бюджет проєкту – 9 522,407 тис. грн.).

В грудні 2021 року розпочалися роботи по підключенню закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового інтернету з використанням волоконно-оптичних технологій в рамках бюджетної програми «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості» задля забезпечення п’ятдесяти об’єктів соціальної сфери в сімнадцяти населених пунктах громади якісним інтернет сигналом. Загальна вартість робіт – 1 541,00 тис. грн.

Створення, наповнення спеціалізованих інформаційних веб-ресурсів про інвестиційну діяльність та інвестиційний потенціал території.

На онлайн-платформі «Ділові громади України», яка передбачає висвітлення інвестиційних пропозицій громад для представників бізнес-кіл та міжнародних донорів, розміщена інвестиційна пропозиція «КЗ «Позаміський заклад відпочинку, оздоровлення, спорту та туризму «Лісова Галявина».

Одна земельна ділянка типу Grienfield та одна ділянка типу Brownfield на території Марківської територіальної громади включені до бази даних інвестиційних ресурсів Луганської області «Зручно.INVESTBASE».

3. АНАЛІЗ СИЛЬНИХ І СЛАБКИХ СТОРІН МАРКІВСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ, МОЖЛИВОСТЕЙ І ЗАГРОЗ (SWOT-АНАЛІЗ)

SWOT-аналіз – це зручний спосіб упорядкування, систематизації та розчленування факторів та явищ, які діють усередині громади та ззовні і які характеризують її стан та перспективу змін.

Техніка виконання SWOT-аналізу полягає у групуванні інформації за критеріями: сильні сторони та слабкі, можливості та загрози.

SWOT-аналіз розвитку Марківської територіальної громади здійснено з метою ідентифікації проблем та віибору пріоритетних напрямків розвитку громади.

Врахування зовнішніх і внутрішніх факторів, що загрожують реалізації сильних сторін громади та ще більшому послабленню слабких сторін розвитку території, допоможе об’єктивно зважити потенціал соціально-економічного розвитку Марківської громади, оцінити реальність розробленої Програми.

СИЛЬНІ СТОРОНИ	СЛАБКІ СТОРОНИ
Інституційна сталість територіальної громади внаслідок утворення в повних межах Марківського району. Наявність підприємства харчової промисловості, ТОВ «Марківський сирзавод», що виготовляє екологічну чисту продукцію. На території громади знаходяться 99,3 тис.га земель сільськогосподарського призначення, з них 66,1 тис. га або 66% – рілля, які придатні для додаткового інвестування. Наявність унікального Марківського родовища вохри і тугоплавкої глини, яке має загальнодержавний статус та сировинної бази корисних копалин (вапняку, піщанику, суглинку тощо). Наявність джерела мінеральної води, яка відноситься до групи лікувально-столових вод. Наявність інвестеційно привабливих водних об’єктів в т.ч. р. Деркул (в межах громади розташовано 52 водних об'єкти) Потужні традиції бджоларництва. Наявність прикордонного пункту пропуску «Просяне». Наявність загально зоологічного заказника «Гераськівський» та комплексної пам’ятки природи місцевого значення «Ліснополянська». Значна кількість суб’єктів підприємництва, у тому числі виробників сільськогосподарської продукції, як потенційних платників податків та надавачів робочих місць. Наявність потужної сфери надання освітніх послуг (фактично діють 12 закладів загальної середньої освіти, із них: 2 – гімназії, 6 ЗОШ І-ІІІ ступенів, 3 – ЗОШ І-ІІ ступенів, 1 – НВК, Марківський професійний аграрний ліцей). Наявність власного коммунального підприємства з надання оптово-роздрібних торгівльних послуг КП «Марківськый ринок». Діяльність Центру надання адміністративних послуг, з урахуванням забезпечення доступу осіб з інвалідністю та інших уразливих категорій до отримання необхідних адміністративних послуг онлайн і безпосередньо в закладі. Діяльність Центру надання соціальних послуг, робота якого охоплює різні верстви населення: людей похилого віку, осіб з інвалідністю, сімей, дітей та молоді. Участь у програмах підтримки міжнародними неурядовими організаціями. Наявність активних громадських організацій, здатних залучати додаткові ресурси та міжнародну технічну допомогу. Розбудова двох Центрів безпеки в с. Бондарівка та с. Караван Солодкий.	Незадовільний стан утримання доріг, невідповідність дорожного покриття сучасним вимогам щодо транспортного навантаження. Недостатність власних фінансових ресурсів для забезпечення системного соціального-економічного розвитку території. Відсутність інфраструктури для розвитку туризму. Відсутність належнообладнаних зон відпочинку та дозвілля. Відсутність чинної системи земельного реєстра (25 з 34 адмінтеродиниць залишаються без відповідної документації). Нерозвинутість та неефективність існуючої системи поводження з твердими побутовими відходами. Відсутність інфраструктури підтримки бізнесу. Слабка інформатизація сіл, мало центрів відкритого доступу до Інтернету. Відсутність системи забезпечення балансу попиту та пропозиції на місцевому ринку праці. Високий рівень безробіття у громаді. Негативні демографічні тенденції. Низький рівень побутового та соціально-культурного обслуговування населення громади за межами смт. Марківка. Критичний рівень зносу житлового фонду, мереж водопостачання та водовідведення, відсутність вуличного освітлення в більшості населених пунктів громади. Традиційно низький в порівнянні з середньообласними показник доходів населення. Нестача підприємств – переробників сільськогосподарської продукції. Нерозвиненість структури громадського транспортного сполучення між населеними пунктами громади. Не відповідність базовим стандартам послуг громадського транспорту, стану будівель та інфраструктури в частині задоволення потреб людей з різними формами інвалідності.
МОЖЛИВОСТІ	ЗАГРОЗИ
Припинення військового конфлікту на сході України. Розширення повноважень та ресурсної бази територіальних громад внаслідок реформи місцевого самоврядування. Оптимізація державною політики в частині забезпечення дієвої підтримки сільськогосподарських підприємств. Діяльність в Україні проєктів міжнародної технічної допомоги, які підтримуватимуть об‘єднані громади. Відновлення регіональної логістично-транспортної інфраструктури, за рахунок впровадження новітніх технологій. Розвиток та впровадження ІТ - технологій зв‘язку. Забезпечення доступності якісної правової допомоги в т.ч. і безоплатної для малозабезпечених верств населення. Бюджетна підтримка громад з використанням підходу до гендерного бюджетування. Продовження євро інтеграційних процесів сприятиме зростанню зацікавленості інвесторів до України. Зростання попиту на продовольство на світовому ринку стимулюватиме розвиток АПК. Реалізація регіональної програми поводження з твердими побутовими відходами у Луганській області. Реалізація регіональної програми з охорони навколищнього природного середовища Луганської області на 2019-2025 роки. Відновлення дії регіональної Програми з конкурсного відбору проєктів місцевого розвитку. 14. Подальша реалізація міжнародних і національних зобов’язань України зі сприяння гендерній рівності та розширенню можливостей жінок.	Продовження або замороження військового конфлікту на сході України. Корупція та політична нестабільність. Перекладання на місцеве самоврядування державних фінансових зобов‘язань щодо забезпечення соціальних стандартів. Низька інвестиційна привабливість території. Недостатня дієвість державної політики у сфері сільського розвитку. Продовження політики позасистемних запозичень на міжнародному фінансовому ринку, стрімке збільшення розміру державного боргу. Подальша тривалість пандемії COVID-19. Загальне зменшення попиту на трудові ресурси в т.ч. і в аграрному секторі, внаслідок трансформаційніх процесів, що відбуваються в економіці країни. Винятковість (відсутність) інвестиційної підтримки регіональної економіки в т.ч. її сільськогосподарського сектору. Випереджаючий, відносно підвищення рівня доходу громадян, зріст інфляції. Відсутність конкурентної кредитної політики у банківській сфері, що призводить до значного підвищєння вартості кредитних ресурсів. Нестабільність курсу національної валюти. Збільшення тарифів на послуги ЖКГ. Недостатній рівень державного соціального забезпечення та загальнонизький рівень життя населення. Значна частка населення старшого за працездатний вік, природне скорочення населення. Міграція за межі громади кваліфікованих кадрів.

4. Цілі та пріоритети розвитку Марківської територіальної громади НА 2022 РІК

Головна ціль Програми соціально-економічного розвитку Марківської територіальної громади – це створення реальних умов для забезпечення динамічного соціально-економічного розвитку громади задля задоволення потреб населення громади.

1. Формування дієвої інфраструктури громади з урахуванням вимог інклюзивності. На даний час об’єкти комунальної власності населених пунктів, які увійшли до складу Марківської ТГ, знаходяться у незадовільному матеріально-технічному стані. Для переважної частини цих об’єктів, існує нагальна необхідність у їх відтворенні. Зазначене становищє притаманне об'єктам загального призначення (житлово - комунальне господарство, транспортно-логістична інфраструктура, цивільний захист, благоустрій, громадська безпека тощо). Тому пріоритетним у визначенні плану дій щодо розвитку інфраструктури громади, в першу чергу, є реалізація заходів, які задовольняють житлово-комунальні, побутові та безпекові потреби населення ТГ (з урахуванням потреб осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення).

2. Підвищення якості життя та розвиток людського капіталу, один із самих важливих напрямів діяльності громади щодо задоволення нагальних потреб мешканців ТГ різного віку, статі, стану здоров’я та місця проживання, а також формування позитивних тенденцій розвитку у таких надважливих сферах життєдіяльності, як: освіта, охорона здоров’я, соціальний захист, культура, спорт тощо. Оскільки саме в цих суспільних сегментах існує найбільше відставання у якості життя, що призводить до негативних соціальних, демографічних, міграційних наслідків.

3. Забезпечення сприятливого економічного та екологічного середовища громади, оскільки наявні можливості розвитку малого та середнього бізнесу (з увагою до молодіжного і жіночого підприємництва), в тому числі сільськогосподарської кооперації, переробної промисловості, діяльності у сфері побутових послуг надають певні перспективи для Марківської громади щодо поступового формування потужного прошарку малого та середнього підприємництва, який буде здатним забезпечувати та підтримувати економічну спроможність громади. Разом з тим, процеси реструктуризації економіки нашої держави та спрямування державної політики на формування мирного регіонального середовища, підтримують наявний потенціал Марківської громади щодо залучення інвестицій у екологічно привабливі сфери розвитку території, що у свою чергу створює додаткові перспективи й формує умови для гідної зайнятості усіх жінок і чоловіків, у тому числі з інвалідністю.

5. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ТА МЕХАНІЗМИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

Реалізація Програми складається з трьох пріоритетів розвитку у відповідності зі стратегічними цілями, які реалізуються через завдання.

Впровадження проєктів та фінансове забезпечення їх реалізації може здійснюватись за рахунок:

• коштів бюджету Марківської територіальної громади;
• залучення коштів державних цільових субвенцій;
• фінансування за рахунок програми секторальної бюджетної підтримки ЄС та надзвичайної кредитної програми ЄІБ;
• фінансування за рахунок субвенції на розвиток інфраструктури ТГ та субвенції на соціально-економічний розвиток територій;
• залучення коштів Державного фонду регіонального розвитку;
• залучення коштів регіональної Програми конкурсного відбору проектів місцевого розвитку;
• залучення фінансування від проектів та програм міжнародної технічної допомоги суб‘єктами місцевого розвитку різних організаційно-правових форм;
• залучення співфінансування від мешканців громади (де це передбачено умовами проекту);
• фінансування з інших джерел відповідно до діючого законодавства.

Обрані пріоритети розвитку будуть реалізовуватися через:

• цільові програми, які будуть діяти на території Марківської територіальної громади (додаток 1);
• перелік проєктів та заходів, які можуть бути реалізованими у 2022 році (додаток 2).

Перелік стратегічних, оперативних цілей та завдань, визначених Стратегічним планом розвитку Марківської територіальної громади на 2022 рік

Стратегічні цілі	Оперативні цілі	Завдання
Формування дієвої інфраструктури громади з урахуванням вимог інклюзивності	1.1. Покращено транспортно-логістичну інфраструктуру та якість транспортного сполучення	1.1.1. Покращено транспортну доступність населених пунктів громади з дотриманням принципів універсального дизайну щодо осіб з інвалідністю, жінок та чоловіків з дітьми, людей похилого віку тощо
		1.1.2. Проведено модернізацію комунального підприємства громади, яке працює у сфері дорожнього господарства
	1.2. Забезпечено сталу діяльності системи надання житлово-комунальних послуг	1.2.1. Забезпечено достатній рівень благоустрою населених пунктів громади
		1.2.2. Створено ефективну систему управління у сфері поводження з твердими побутовими відходами
		1.2.3. Покращено інфраструктуру водозабезпечення та водовідведення населених пунктів для доступу різних груп населення до надійних водних джерел
	1.3. Вдосконалено систему запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і забезпечення техногенної, громадської та пожежної безпеки у громаді з урахуванням гендерного підходу	1.3.1.Підвищено рівень громадської безпеки на території ТГ
		1.3.2. Створено центр комплексної безпеки
		1.3.3.Забезпечено рівні умови комунікації для всіх мешканців громади (розбудовано Internet мережу) та підвищено обізнаність населення з питань особистої та колективної безпеки
2. Підвищення якості життя та розвиток людського капіталу	2.1. Підвищено якість надання адміністративних та соціальних послуг в т.ч і особливо вразливим групам населення	2.1.1. Розвинуто систему надання адміністративних послуг на базі відповідного ЦНАПу громади
		2.1.2. Сформовано умови для розвитку системи надання соціальних послуг з урахуванням гендерних особливостей, щодо модернізації існуючих і запровадження нових видів соціальних послуг в т.ч. забезпечення розвитку якісних і доступних послуг з догляду
		2.1.3 Впроваджено ефективний механізм запобігання та протидії домашньому і гендерно-зумовленому насильству
	2.2. Підвищено якість надання послуг у мережі закладів охорони здоров’я, населення та освіти, з урахуванням вимог інклюзивності	2.2.1. Підвищено якість послуг мережі освітніх закладів для всіх дівчат та хлопців з увагою до їх віку, статі, місця проживання, соціального статусу
		2.2.2. Підвищено якість надання послуг закладами з охорони здоров’я у т.ч. із забезпечення доступності медичних послуг для жінок і дівчат
	2.3. Сформовано сприятливе середовище для забезпечення культурних потреб та здорового способу життя всіх категорій мешканців громади	2.3.1.Розбудовано належну спортивну інфраструктуру з урахуванням потреб населення різного віку, статі, стану здоров’я, що сприяє широкому залучення мешканців до занять спортом
		2.3.2. Розширено можливості для забезпечення культурних потреб мешканців громади з урахуванням потреб населення різного віку, статі, стану здоров’я
3. Забезпечення сприятливого економічного та екологічного середовища громади	3.1. Сформовано сприятливі умови для розвитку сільськогосподарського виробництва та агропереробки	3.1.1. Створено умови для розвитку сільськогосподарської кооперації
		3.1.2. Створено умови для розвитку малого підприємництва сільськогосподарського спрямування та з агропереробки
	3.2. Забезпечено умови підтримки малого та середнього бізнесу, я також сприяння самозайнятості населення	3.2.1. Розроблено містобудівну документацію в населених пунктах громади
		3.2.2. Сформовано сприятливе середовище для розвитку підприємництва з увагою до потреб жінок, молоді, внутрішньо переміщених осіб, та людей з обмеженими можливостями
	3.3. Створено умови для розвитку екологічно – привабливого потенціалу громади	3.3.1 Здійснено популяризацію екологічного потенціалу громади
		3.3.2. Сформовано дієву інформаційну базу інвестиційних ділянок багатогалузевого спрямування з урахуванням екологічних особливостей громади

6. МОНІТОРИНГ ТА ОЦІНКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТІ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

Основною метою моніторингу є забезпечення реалізації Програми соціально-економічного розвитку Марківської територіальної громади.

У ході моніторингу виконання Програми вирішуються наступні завдання:

• стимулювання реалізації Програми в цілому та в окремих завданнях;
• оцінка ступеню досягнення бачення, пріоритетних завдань Програми, надання інформації для прийняття рішень про розподіл ресурсів на досягнення цілей чи їх коригування;
• оцінка ступеню реалізації цілей Програми.

Моніторинг Програми здійснюється відділом економічного розвитку та інвестицій Марківської селищної ради. Здійснюється збір інформації щодо відстеження ходу реалізації Програми. Моніторинг досягнення результатів здійснюється відповідно до визначених пріоритетів. Загальний моніторинг досягнення визначених пріоритетів відбувається на основі моніторингу реалізації кожного з переліку проєктів в рамках відповідного пріоритету.

Пропозиції щодо внесення змін до Програми соціально-економічного розвитку Марківської територіальної громади розглядаються і обговорюються на засіданнях постійних депутатських комісій і виносяться на розгляд сесії селищної ради.

Селищний голова Ігор ДЗЮБА